国家主席习近平在2020年新年贺词中,专门提到“垃圾分类引领着低碳生活新时尚”。自2019年7月1日《上海市生活垃圾管理条例》正式实施以来,被称为“史上最严”的生活垃圾分类工作得到了全国乃至世界前所未有的关注,有人支持,有人调侃,更有不少人在默默旁观。
自《条例》实施至今,整整半年时间。推行效果怎么样?是“草草结束”还是“进行到底”?不妨先看两个数字:上海湿垃圾的日均分出量9200吨、全市垃圾分类达标率提升至90%。上海市委副书记、市长应勇的总结是,“垃圾分类进展顺利、好于预期,成效不断巩固提升。”
“盆景”变“风景”,上海16区分类实效均已达“优”
上海市生活垃圾分类减量推进工作联席会议办公室委托专业第三方机构,对全市居住小区进行实地测评。根据公布的综合测评结果来看,4-6月,全市220个街道(镇、乡、工业区)中,达到优秀和良好的仅有73个,这是《条例》实施前的数据。《条例》实施后的7-10月,上海16个区生活垃圾分类实效综合测评均达到“优秀”标准,220个街道(镇、乡、工业区)生活垃圾分类实效综合测评均达到“良好”及以上标准,其中216个优秀,4个良好。两张“成绩单”对比,进步肉眼可见。
7-10月测评结果
曾先后主编上海市中小学和幼儿园生活垃圾分类知识读本的华东师范大学环境科学系主任张勇,提到这样一个数字——9200吨。“9200吨是上海湿垃圾的日均分出量,这个数字就证明上海垃圾分类已经基本成功了。这个数字比没有强制分类的6月份足足多了3000吨,按上海1000万家庭计算,平均每家每天多扔0.3公斤湿垃圾。”这是老百姓从自家厨房认真分类的实实在在的成果。这个数字说明了老百姓对生活垃圾分类的普遍接受和认真执行。
虹口区嘉兴路街道宇泰景苑小区,党总支书记王静华告诉记者,小区从今年3月1日就开始实行垃圾分类撤桶并点和定时定点投放,整个小区从原先11个24小时垃圾投放点,归并为3个垃圾分类投放点。“开始不容易,对老百姓来说,分类比不分类要麻烦得多,多年养成的习惯难以一下子改过来。居委会工作人员和志愿者挨家挨户上门宣传、指导。”王静华说,几个月下来,小区环境有了明显变化。
采访中,记者发现,基层干部、小区志愿者、社区居民……大家“各显神通”,各种分类“神器”频出,给垃圾分类工作带来颇多便利。
垃圾箱的右侧,设置了简易洗手池(唐小丽摄)
湿垃圾破袋容易弄脏手,这是一个困扰不少居民的难题。这个问题,在浦东新区周家渡街道的东明家园小区,只用了200块钱就轻松解决了:他们在垃圾箱旁边设置了一个简易洗手池,上面放置一个水箱,下面放了一个水桶。其实居民每次扔完垃圾后,洗手需要的水量是很小的,水箱里的水并不会消耗太快,洗了手的水还可以直接浇灌旁边的绿化带,一举多得。
有的地方不仅分干湿垃圾,甚至开始分生熟垃圾了。在崇明区城桥镇东门新村小区,陈阿姨把烧菜前的果皮、菜叶扔进一个垃圾桶,饭后的剩菜剩饭则倒进另一个垃圾桶。陈阿姨告诉记者“小区正在试点,生、熟垃圾分开。”为何湿垃圾还要分生、熟?崇明区垃圾分类推进办工作人员陈平解释,细化垃圾分类,更便于后期处理。生垃圾通过生化技术产出高质量肥料和饲料,餐后熟垃圾进入餐厨垃圾处置系统,降低各环节成本,提高了利用率。
城桥镇东门新村小区里的“五分类”垃圾桶(城桥镇供图)
在垃圾分类工作做得最好的崇明,全区生活垃圾分类覆盖率已达到100%。每天,全国各地前来学习交流的人员络绎不绝。采访当天,记者就碰上了来自山东、江苏等地的“取经”团队。时不时“被参观”的日子,无需刻意准备,一位村民说:“垃圾分类在崇明,就像吃饭、睡觉一样自然。”
如今在上海,大部分居民的垃圾分类习惯已经养成。
从前端看,全市居住区垃圾分类达标率由2018年底的15%提升到2019年11月底的90%。2019年11月全市每天分出可回收物比2018年12月增长3.7倍,分出湿垃圾增长近1倍,分出干垃圾减少38%,分出有害垃圾增长13倍。从中端看,做到了全面全程分类收运。从末端看,全市每天干垃圾焚烧和湿垃圾资源化利用量从2018年12月的1.4万吨提升到2019年11月的2.1万吨,增长了50%。
数据证明,居民参与的积极性和主动性远超预期,垃圾分类在上海正逐步从“盆景”变为“风景”。