编者按:12月7日,由中国国际商会、湖南省贸促会、长沙市政府主办的2019绿博会垃圾分类处置论坛在湖南国际会展中心举行。此次会议,共400余名垃圾分类的专家和企业家、企业代表齐聚一堂,共同探讨垃圾分类及处理利用。广州省普宁市副市长、民盟广州环资委副主任熊孟清发表以“垃圾分类第三方服务的困难与对策”为主题的演讲。
演讲嘉宾:广州省普宁市副市长(挂职)民盟广州环资委副主任熊孟清
以下为演讲稿整理稿
熊孟清:非常高兴回到老家湖南来跟大家一起分享。我出去30多年,一直想回老家,为老家做点事。
我们知道国家的垃圾分类实行时间非常长,就广州而言已经26年,我们从1994年开始,这是第一波,第二波2000年列为八大试点城市第一批,2010年广州市在番禺风波的推动之下推动第三波了,一直到现在将近20年。这20年是我亲历过来的,不容易。我看湖南省有后发优势,如果把兄弟城市垃圾分类成功的失败的结合起来,一定后发,能够赶超先进城市。
在垃圾分类,习近平总书记做批示指示之后,推进得很快,广州市,今年2019年一个最大的不同就是广大市民真心真意的在那里进行垃圾分类,这点与以往有很大的不一样。以前对垃圾分类最难做的就是分类工作,不管是社区工作还是居委会的工作。近年来有一些居民非常支持,我住在小区,广州市这次楼道里面不设垃圾筒,要定时定点,我住在小区,根据居委会的统计已经95%能够定时定点来投放垃圾,这是很大的成就。
现在讲的垃圾分类,其实是整个链条,垃圾分类投放,分类收集,分类运输和分类处理整个链条,我今天与大家交流的把它缩小,用狭义的源头垃圾分类来讲。
与大家交流的题目就是垃圾分类第三方服务的困难与对策
我们知道垃圾分类除了政府和居民以外,还要引进我们的企业,社会组织,尤其是行业协会,因为光靠政府资源不够,人不够,钱不够,时间也不够,必须要有第三方参与进来,我们要发挥社会组织,比如说广州市2014年推垃圾分类,成立了垃圾协会,就是配合垃圾分类来成立这样一个协会。
我们还需要利用一些企业,尤其是一些已经参与到物业管理社区清扫保洁公司,参与到垃圾分类和运输的末端公司,参与到源头分类,就是我们经常讲的我们要利用第三方,广州市从2010年开始提倡第三方,搞了很多年,其中总结了广州市推行垃圾分类模式,就是垃圾分类第三方服务模式。说实话也很艰辛,第三方想进来,但是立足不了,不可持续。政府也在那里扭扭捏捏,主要是财政怎么划拨给企业。物业管理公司也在观望,我们有保洁公司为什么还要引进第三方公司,始终不能形成合力。经过这么多年来我们也看到了各方面各打50大板,都有问题,问题在哪里?就是我介绍的重点。