11月16日,第四届中国PPP论坛在北京举行
为推动PPP绿色发展,探索区域协调和可持续发展之路,由国家发展改革委、中国银保监会、联合国欧洲经济委员会担任指导单位,清华大学主办、清华大学PPP研究中心承办的第四届中国PPP论坛于11月16日在清华大学举行。本次论坛主题为“绿色PPP与区域可持续发展”。
让民间资本深度参与绿色PPP
据统计,“十三五”期间,政府将“水十条”“土十条”以及“气十条”作为未来我国环境综合治理的重点条例后,我国在环境治理方面的投资将有20%到30%的巨大增长空间。
清华大学副校长彭刚表示,生态环境治理和保护,单靠公共财政难以有效解决。在生态环境的治理和保护的领域引入PPP模式,调动社会资本参与,是助力绿色可持续发展的准则。
清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜在演讲中也表达了同样的观点:“修复青山绿水是需要钱的,完全靠政府是不可持续的。我们要建立一整套合理的机制体制,一靠改革,二靠开放,三靠PPP。”他表示,市场机制的完善,专业化管理的引入,借鉴一些国家的先进经验都是改革的重点。
“创新+规范”推动绿色PPP健康发展
国家发展改革委原副秘书长范恒山作了主题为“新时代绿色发展的基点和路径”的演讲,他把推动绿色发展的工作基点分为“导、提、融、转”四个步骤,强调法律奖惩机制引导,创新运用绿色技术,促进相关产业链发展,并将绿色生态功能转化为生态产品价值的重要性。
中美绿色基金董事长员徐林认为,随着中国经济向绿色可持续转型,绿色领域的投资需求和盈利空间越来越大,但同时应该建立一套包括成本补偿机制、绿色资产交易机制等完整的绿色资产价值实现机制,通过鼓励投资来推动中国的绿色发展。
将绿色PPP纳入“一带一路”建设中
绿色“一带一路”是“一带一路”倡议的重要组成部分,绿色“一带一路”的推进不仅需要政府间的共识与合作,还需要民间资本与力量的支持和参与。
联合国欧洲经济委员会经济合作与贸易司司长GeoffreyHamilton表示,如何展示“一带一路”与联合国可持续发展目标的成果是联合国推进PPP理念的“三大议题”之一。他认为,绿色“一带一路”建设与联合国可持续发展目标密切相关,互相共赢与积极的溢出效应将会在未来显现。
中国光大国际有限公司总裁、清华大学PPP研究中心共同主任王天义介绍了“绿色政府”和“绿色企业”的概念,他认为,要实现“绿色政府”,就要有非常好的绿色发展理念、稳定的支付能力和契约精神,而“绿色企业”则需要具备责任担当、资金实力、管理能力,尤其是要有将规则和创新辩证统一。