今年以来,宁波市直机关工委根据市委主要领导的批示精神,组织开展“党建引领、党员示范,助推垃圾分类新风尚”活动并在实践中不断深化,使这一活动已然成为机关党建与中心工作相互融合、相互促进,机关联系基层,促进基层治理的有效载体。
针对一些机关党员干部在社区生活中当“隐身人”、在社区建设中当“局外人”、在社区管理中当“自由人”等现象,宁波市直机关工委开展“垃圾分类,机关党员先行”试点工作,并建立起市直机关工委直接与街道、社区双向沟通联系渠道,强化对机关党员的监督管理,教育引导机关党员干部充分发挥示范引领作用,做“实在人”“责任人”“引路人”,让党徽闪耀在垃圾分类“第一线”。
发挥党员先锋模范作用,前提是要让大家知道谁是党员,向谁向齐。宁波市直机关工委通过统一发文让机关党员进社区报到亮身份,依托党员信息库将居住在各示范社区的机关党员名单发送给社区党组织,社区党组织依此做好党员亮显工程,设立垃圾分类“红黑榜”,着力破解机关党员干部当“隐身党员”问题,让机关党员干部实实在在、真真切切地参与到社区生活中去。
党员社区报到
垃圾分类“红黑榜”
组织全市机关党员干部签订《党员干部垃圾分类承诺书》,认领志愿服务岗位,建立机关党员垃圾分类打卡群等方式,发动全体机关党员主动履行使命义务,多措并举破解机关党员干部当“局外人”难题。
通过探索实施网格化党建引领社区治理模式,建立楼道“双楼长制”管理体系,实施机关党员联户包干责任制,安排桶边督导、示范分拣等工作,促使机关党员干部切实当好垃圾分类的示范“责任人”。
示范分拣
与市委组织部联合发出《关于建立社区党组织监督评价机关党员工作机制的通知》,明确社区党组织监督评价的具体内容、评价方式及反馈途径,强化对机关党员“八小时外”管理监督,着力破解机关党员干部当“自由人”问题。
宁波市直机关工委将评价反馈结果纳入综合考评体系,与星级党组织评定、民主评议党员、党员锋领指数考评等挂钩,切实发挥好考核指挥棒的引导作用,进一步强化正向激励,引导广大机关党员干部争当垃圾分类的“引路人”。
实践证明,党建引领助推垃圾分类工作,发挥了机关党建工作对中心工作的助推、促进和保障作用,较好地解决了机关党建“两张皮”的问题,是加强和改进新时代机关党的建设的一次重要实践探索。
垃圾分类,看似小事,实则涉及方方面面。宁波市直机关工委在推动落实这项工作过程中始终站位靠前、统盘考虑,工作领域没有局限在机关内部,宣传发动和部署检查也没有停留在机关面上,一开始就将目光盯在机关党建的落脚点和着力点上。
“路要有人引,才能走得远。”在试点工作中,始终盯住机关党员这个关键,要求机关党员干部要主动影响身边人、带动一群人,当好示范员、宣传员、劝导员。只有坚持发挥每一名党员的先锋模范作用,才能确保在党建引领垃圾分类工作中做到精准发力。
入户指导
“少数人靠觉悟、多数人靠制度。”党建引领是一项系统工程、长期工程,必须在完善制度、落实制度上下功夫,通过不断完善“选、育、管、考”等环节,培树一支“拉得出、用得上、打得赢”的机关党员干部队伍,为服务中心提供灵魂基石,激发党建引领的长久活力。
从中期评估结果来看,示范社区居民垃圾分类参与度达90%,精准分类优良率达70%,党员家庭分类优秀率达80%。
提高了垃圾源头分类的精准度,突破了一直以来居民参与度和准确率始终徘徊在50%左右的困境,总体情况大有改观。
增强了社区基层治理的能力水平,机关党员参与社区垃圾分类工作,建立起一支高素质的党员志愿者队伍,集聚政策、信息、人力等多方资源,为社区推动各项重难点任务提供有效借鉴范本。
据统计,宁波市垃圾分类工作市民知晓率达93%,回收利用率达35%,资源化利用率达85%,在全省考核中位居第1,今年一季度在住建部对46个重点城市考核中位居第3,垃圾分类正成为宁波人的新习惯、新家风、新风气。