垃圾处理行业还有诸多短板要补齐
从过去线性单一的系统到现在综合的、复杂的、网络状的系统,垃圾处理行业还需要补齐目前的短板。
首先,可回收物规范分类与安全利用。这是垃圾处理升级的重点方向。刘建国认为,再生资源也是垃圾的组成部分,“两网融合”是经济社会发展进步的必然趋势;“小散乱污低”的再生资源回收不符合经济社会发展要求,被时代淘汰是必然结局;改变再生资源回收由市场主导、垃圾收运处理由政府主导的二元分治模式是必然要求;提高产业集聚度、拓展延伸产业链、提升再生产品质量,实现转型升级是必然选择。
刘建国强调,环卫行业需要通过规范化、智能化、一体化的手段,不断改善行业从业者的精神面貌。
其次,厨余垃圾适度分类与土地利用。这是垃圾处理升级的关键领域。如果不正视厨余垃圾的处理,垃圾处理系统的减量和提质增效是很难实现的。但刘建国也强调,厨余垃圾分类不要绝对化,要适度的分类,而且要注重分类后,最终能回到土地当中,否者效率会微乎其微。
第三,焚烧发电的转型和升级。在垃圾焚烧转型升级的过程中,也面临一定的机遇和挑战,比较受关注的就是垃圾热值升高,以及电价补贴的退坡。
近日,财政部经济建设司网站发布了财政部就全国人大代表王毅在今年全国两会上提出的“关于保障垃圾处理产业健康稳定发展的建议”的答复。其中强调,考虑到垃圾焚烧发电项目效率低、生态效益欠佳等情况,将逐渐减少新增项目纳入补贴范围的比例。
虽然这一回复引发了众多行业人士的讨论,普遍认为垃圾焚烧发电补贴退坡尚没到合适的时间。但在众多业界人士看来,补贴的不断降低和逐渐退出只是时间问题。