5年后再来！湘潭的垃圾焚烧之路为何如此坎坷？

近日，湖南政府采购网发布了湘潭生活垃圾焚烧发电PPP项目公开招标公告。公告显示，项目建设规模1200t/d，总投资约7.4亿元。

其实，湘潭市政府关于本项目的规划早在2018年就开始，和很多垃圾焚烧项目一样，选址是一项需要重点关注的问题。

2018年2月，湘潭县城市管理和行政执法局发布《关于拟建湘潭垃圾焚烧发电项目的公告》。并在此后召开了关于项目建设的听证会。

2018年5月，项目选址公布，确定为湘潭县河口镇宏兴村附近。

同月，湘潭县政府发布以《湘潭县强力推进湘潭垃圾焚烧发电项目建设——选址不动摇实施不含糊推动不犹豫维稳不手软》为标题的文章，隔着屏幕都能感受到满满的决心和力度。

为何当地政府如此重视这个项目？因为5年以前，相似的垃圾焚烧项目在湘潭未能推进下去，被迫终止。

时间来到2014年5月23日，湘潭市人民政府发布《关于网民关注我市生活垃圾焚烧发电项目（固体废弃物处置中心）的情况通报》。文中提到：“该项目投资建设方擅自违规开工建设，对此，湘潭经开区年初已下达了《责令停止建设通知书》和《停工整改通知书》，并采取了强制停工措施，查封了塔吊等施工机械。目前，该项目已全面停工。”

叫停的项目位于湘潭市九华片区西北部，当地人称为“九华垃圾焚烧站”。由当时的桑德环境投资兴建，总投资估算为12.53亿元，负责处理湘潭市城区的生活垃圾，垃圾焚烧项目设计日处理生活垃圾 2000 吨。 

除了质疑项目程序上存在未批先建，居民更在乎的，是选址问题。垃圾焚烧项目选在了5所学校旁边，周边的湘潭大学和科技大学两所学校师生多达9万人，楼盘就有36个，居民达15万人之多。由此引发的一场反对运动，让政府不得不叫停项目。

项目负责人、湖南桑德静脉产业发展有限公司常务副总经理在接受媒体采访时说，施工停止时项目建筑工程完成70%，安装工程完成30%，项目总体建设进度完成30%，已完成项目投资总额约80%。

在湘潭，类似的故事不断发生。相关媒体报道中提到，湘潭市政府2009年选定湘潭市鹤岭镇原湘潭锰矿厂的炸药库，希望建设垃圾焚烧发电厂，并于当年6月将可研、环评手续办理完毕。而进行前期工作时，项目又遭到百姓强烈反对，最后还出动了武警。因为面临维稳压力，项目最后也不了了之。

时间回到现在， 5月11日，垃圾焚烧发电项目前期工作动员大会召开，会议指出了湘潭生活垃圾的处理的现状：湘潭县垃圾填埋场现在每天要运入400吨垃圾，2020年填埋场将达到饱和，湘潭市的垃圾也急需我县垃圾处理设施进行分解处理。在笔者看来，这些确实是摆在湘潭政府面前的最现实的压力。

那么，刚刚开始启动招标湘潭生活垃圾焚烧项目，是否又会重复昨天的故事？

从2018年初到现在，可以说为项目留下了充足的准备时间。可反对的声音，还是出现了。

网络上，曝出了湘潭生活垃圾焚烧项目选址地河口镇居民反对项目实施的言论和照片。

项目已经来到了招标阶段，希望这些因素已经得到了妥善的处理，因为已经没有5年的时间留给湘潭了。

湘潭生活垃圾焚烧项目最终花落谁家，我们仍将继续关注。

参考资料：民生周刊：《湘潭垃圾焚烧厂选址风波》