根据《德法公共电视台》的调研,2017年德国的生活垃圾循环利用率高达66%,这个比例在法国和美国分别仅为40%及35%。
除了经济上的收益,已经根植于居民心中的垃圾分类理念更是深化了德国人的环保意识。据《明镜周刊》的调查,65%的德国人将垃圾分类视为个体对环保事业做出贡献的第一步,并享受这种略显琐碎的家务所带来的使命感。
这似乎就是垃圾分类的典范。
但却鲜有人关心德国人达成这个成就用了多少时间。答案是一整个世纪。
非一日铸就的垃圾分类
20世纪初,刚刚统一三十余年的德意志帝国正在经历迅速工业化以及人口爆炸。在首都柏林,大量涌入的产业工人使得这座城市蓬勃发展,却也带来了一个大问题:大量的垃圾。
当时以容克地主们为代表的城市管理者们给出了三个解决方案:填埋、焚烧以及分类再利用。
燃烧垃圾带来的异味以及鲁尔区优质煤矿的存在使得垃圾焚烧方案很快便被否决。而垃圾分类方案则于1907年正式在柏林夏洛滕堡区开始试点。
不过,即便是当时的垃圾分类仅有三大类别,也无法避免此次试点最终因为缺乏居民理解和支持、缺少财政补贴、无法从垃圾回收中盈利等因素而彻底流产。当时人们普遍认为,只有女仆才会去进行垃圾分类。
自此之后,垃圾分类方案被人彻底遗忘,而垃圾掩埋甚至是垃圾山便成为了柏林人处理垃圾的默认选项。时至今日,当年的垃圾填埋场已经摇身一变成为了高达87米的新汉纳山(neuerHahneberg),甚至成为了当下户外运动爱好者训练滑翔伞的好去处。
垃圾分类概念的再度复兴则是在第三帝国时期。处于战时经济模式的纳粹德国曾以政治口号的形式号召对“对垃圾进行全方位的再利用”,这其中又以针对金属类垃圾、废旧橡胶以及塑料等石化制品的分类收效最佳。
随着第三帝国的覆灭,这段历史很快也被人们所遗忘。垃圾分类这个概念第二次被扔进了历史的垃圾堆。出于政治上的考量,即便在今日也无人愿意肯定纳粹党在垃圾分类利用领域的些许成就。
步入1950-1960年代,随着莱茵经济奇迹的爆发,百废待兴的德国走上了快速复兴之路。捱过了20年苦日子的德国人腰包渐鼓,他们甚至将繁杂的产品包装或者包装垃圾的数量视为攀比的标的。
这一切终于在1970年代的能源危机迎来了转机。
1973年,民间学术团体罗马俱乐部发布了著名的报告《增长的极限》,提出自然资源是有限的。这个认知开始在民间迅速传播。同时期开始兴旺的绿党运动也逐渐将这一观念植入了德国人的思维中。
此时,已经有大量德国人开始自发对垃圾进行回收利用。对垃圾自愿进行分类,甚至成为了那代德国人时代精神的注脚。
到了1980年代,德国各个居民区内已经开始大规模放置废旧玻璃以及废纸张回收桶。尽管彼时垃圾分类仍然只是建立在个人自愿的前提下,但是垃圾分类回收再利用带来的收益及宝贵的二级原料使得垃圾分类获得了民众与工业界的一致支持。
值得玩味的是,彼时的西德政府却从未表露过任何有关垃圾分类的立法打算。毕竟,穷邻居东德始终愿意从西德进口塑料垃圾以换取宝贵的西德马克外汇。
1990年,东德并入西德。失去了塑料垃圾出口市场的德国政府迅速通过了《包装条例》。该条例不仅是目前德国垃圾分类体系的雏形,更是宣告着垃圾分类理念终于在德国迎来了第三次复兴。
那么,经历了一百余年起起落落的德国垃圾分类体系就完善了吗?
答案依然是否定的。
根据德国《时代报》的报道,德国大城市分类垃圾桶的“误投率”高达40%,而作为万金油的其他类垃圾误投率更是高达60%。尽管详尽的垃圾分类列表可以在网上以及市政厅免费领取,但是显然并不是所有人都愿意去考证诸如“用过的尿布属于哪种垃圾”或者“猫砂属于其他类垃圾与否”之类的琐碎问题。
2015年,德国《循环经济法案》正式生效,明确将垃圾分类列为公民应尽之义务,而拒绝履行者将处以30欧元至5000欧元不等的罚款。
如果把没喝完的酸奶盒子扔进黄色垃圾桶,这属于“普通误投”;但如果把塑料马桶塞扔进黄色垃圾桶,那就属于将面临罚款的“刻意误投”,因为此举显然是经过了一番思考后作出的不负责任行为。