案例带给我们的思考和展望
北京辛庄村在2016年的探索,只是其中的一种模式,是否具有复制性和推广性,尚待实践检验。
(一)辛庄模式推广的可能性
1、辛庄形成模式了吗?
从今年6月至今的半年时间里,很难说辛庄已经形成了一套成熟的、可持续发展的模式。在垃圾分类的前端和后端,还有很多值得深入探索的地方,比如:如何进行源头减量、分类是否还可以更细致、后处理如何降低成本减少污染、变废为宝之后如何有效利用、村庄经济如何自循环起来等等。
2、辛庄模式是什么?
中国从第一天提出垃圾分类的概念,已经有近20年了。国家花了大量的人力物力财力,收效甚微。到了今天,我们赖以生存的空气、水和食物都已经被极大地污染了,我们怎么办?我们的孩子们怎么办?也许是大家太想解决这些问题了,所以听说了辛庄这一点点小的进展,都想来看看。辛庄得到大家的厚爱,全国各地已经有很多人来学习取经。大家想从中找到希望!
如果需要辛庄总结出一套可以在不同村庄推广的标准化的农村垃圾治理模式,大家可能可以从以下的版本中找到适合本地情况的方案:
1.0版本:垃圾不落地
2.0版本:垃圾分类
3.0版本:源头减量(净塑)
4.0版本:有机种植
5.0版本:生态村建设(社会、经济、环境协调发展)
需要说明的是,以上五个版本是按照由易到难的程度来划分的,不同村庄可以根据乡村的实际基础(人口数量、人群结构、地域面积、农作物种植、内部和外部力量等要素)来评估自身条件,自由组合以上的几个方案。
(二)国家、市场、社会三方如何互动
农村垃圾治理,各方力量应当明确自身的定位,“有所为,有所不为”,优势互补,做“该做能做、有用有效”的事情,共同探索一套真正适合农村、并且可以为城市垃圾治理所借鉴的治理模式。
1、“顺势”。中央政府当前对生态文明建设的重视、对新农村建设的重视以及“十三五”规划的出台,都是一个良好的契机。农村垃圾治理,需要顺应这个大的趋势,形成国家、市场、社会三方良性的互动,才有可能达到一个“善治”的目标。
2、“借势”。从参与农村建设的角度来看,地方政府需学会“借势”。借助国家发展的大趋势,找准自身的定位,在当下的政治格局中,运用自身的智慧,发挥好自己的一线基层力量,来推进垃圾治理这个让全社会头疼的大难题。
3、“造势”。从参与社会建设的角度来看,地方政府还应当学会“造势”。各地垃圾治理创新实践的不断涌现和日趋成熟,区域地方政府应当形成联盟的态势,以实践经验为机制引路,以引导国家、市场和社会的资源配置到农村,配置到各个需要的角落。
从与生活息息相关的垃圾处理入手,逐渐改变环境质量,由此启动农村生态的良性循环;当农民有了垃圾分类的习惯之后,环境得以改善,当地农作物价值提升,并带动乡村旅游业发展,农民收入增加,生活水平得到提高。由此来看,垃圾治理实际上是内嵌在经济发展当中的,而经济发展又仿佛是垃圾治理的一个自然结果,从而形成“生态+产业+治理”农村社会建设的新格局。