为实现我市生活垃圾处理无害化、减量化和资源化目标,加快推进我市垃圾处理设施建设,按照市政府安排,根据《毕节市城乡垃圾处理设施及垃圾收运系统建设运营管理工作实施方案》“打破行政区划统一规划全市垃圾处理设施,综合考虑各县(自治县、区)垃圾产生量、处理工艺、区域位置、交通便利等实际情况,整合县(区)垃圾资源”要求,我局结合实际,组织编制了《毕节市垃圾处理设施建设专项规划》(征求意见稿)。现将《毕节市垃圾处理设施建设专项规划》(征求意见稿)发布在我局门户网站,公开征集社会各界的意见和建议,以便进一步做好修改完善工作。征集意见截止时间为2016年12月29日。
联系人:毕节市环保局规划环评科 刘昌运
联系电话:0857-8237914
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传真:0857-8237914
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毕节市环境保护局
2016年12月21日
目录
第一章 毕节市生活垃圾处理现状 1
第一节 毕节市基本情况 1
一、 行政区划及人口 2
二、 生活垃圾清运处置现状 3
三、 农村生活垃圾处理现状 5
第二节 现状及“十二五”规划及执行情况 5
一、 生活垃圾无害化处理设施建设完成情况 7
二、 生活垃圾转运设施建设完成情况 9
三、 存量垃圾治理完成情况 10
四、 餐厨垃圾处理及资源化利用完成情况 10
五、 垃圾分类完成情况 10
第三节 建设能力、收费运行及监管总体情况 11
一、 能力 11
二、 收费 11
三、 运行 11
四、 监管 12
第四节 “十三五”面临形势 12
第二章 总 则 14
第一节 指导思想 14
第二节 基本原则 14
一、 统筹规划,拓展范围。 14
二、 因地制宜,探索创新。 15
三、 严格标准,加强监管。 15
四、 政府主导,多方筹措。 15
五、 分类回收,促进利用。 16
第三节 主要目标 16
第四节 规划依据 18
一、 法规政策 18
二、 标准规范 20
第五节 规划范围 21
第六节 规划年限 21
第三章 垃圾产生情况及建设需求 22
第一节 人口 22
一、 人口现状 22
二、 人口预测 23
第二节 毕节市生活垃圾的理化性质 24
一、 中心城市生活垃圾成分 24
二、 典型区县城市生活垃圾成分分析 29
三、 毕节市农村生活垃圾成分现状 30
第三节 城乡生活垃圾成分预测 30
第四节 毕节生活垃圾产量、清运量预测 31
第四章 总体布局 34
第一节 布局模式 34
一、 中心城市及周边区县区域联合集中处理模式 34
二、 突破县区行政区划的区域联合集中处理模式 35
三、 其它交通条件不便乡镇村寨的处置模式 35
第二节 布局方案 36
一、 规模布局 36
二、 项目选址 39
第五章 规划任务 43
第一节 生活垃圾无害化处置技术选择 43
一、 常用生活垃圾处理工艺优劣势分析 43
二、 常用生活垃圾处理工艺在毕节的适宜性分析 52
三、 毕节市生活垃圾处理工艺选择 55
第二节 新建生活垃圾清运系统建设任务 58
第三节 新建生活垃圾处置设施建设任务 60
第四节 汽轮发电机组装机容量确定 62
第五节 焚烧发电上网可行性分析 63
第六节 续建新建餐厨垃圾收运处置系统 63
第七节 新建的生活垃圾分类处置 65
一、 分类目标 66
二、 分类原则 66
三、 分类方案 67
第八节 现有垃圾填埋场存量治理及封场治理任务 68
一、 封场治理任务 68
二、 简易填埋的存量治理任务 69
三、 存量垃圾渗滤液的治理任务 70
四、 填埋气体治理任务 70
第六章 投资估算及建设时序 71
第一节 投资估算 71
第二节 合理确定建设时序 72
一、 2016-2018年度任务安排 72
二、 2018-2020年度任务安排 72
第七章 保障措施 73
第一节 政策措施 73
一、 完善建设运营机制 73
二、 完善价格机制 73
三、 健全补偿机制 73
四、 保障设施用地 74
第二节 投资措施 74
第三节 技术措施 74
一、 完善标准体系 74
二、 加强技术示范 75
三、 强化人才培育 75
第四节 加强监管 76
一、 严格责任考核制度 76
二、 强化项目施工管理 76
三、 加强设施运营监管 77
第五节 强化宣教 77
第八章 分工建议 79
第一节 责任分工 79
第二节 有关建议 80