2016年9月22日,发改委和住建部联合发布《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(征求意见稿)》。“十三五”期间,全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约1924亿元;其中无害化处理设施建设投资1360亿元(占比达71%)占比最高,其次为收运转运体系建设投资227亿元,餐厨垃圾专项工程投资136元。
“十三五”生活垃圾无害化处理设施投资占比高
“十二五”末,全国城镇生活垃圾无害化处理率达到90.21%,其中设市城市94.10%,县城79.0%,“十二五”规划确定的无害化处理率目标已超额完成。与此同时,我国城镇生活垃圾清运量仍在快速增长,大部分建制镇的生活垃圾难以实现无害化处理,垃圾回收利用率有待提高。
“十二五”垃圾无害化处理率目标超额完成
规划明确垃圾无害化处理设施新建项目仅考虑焚烧和填埋两种技术路线(其他方式不是主要发展方向):2014年底全国城镇生活垃圾处理能力达70.16万吨/日,其中填埋占比69%,焚烧占比29%;2020年,全国处理能力计划达到104.09万吨/日,增长48.16%,填埋增长2.24%,焚烧能力增长将达到159.42%,未来焚烧占比将进一步提高到50%。
“十三五”新增无害化处理以焚烧为主
各省及直辖市规划2020年新增焚烧产能(单位:万吨/日)