东莞市餐厨废弃物管理办法(征求意见稿）

　　从事餐厨废弃物经营性处理工作的单位，应依法向市环保部门申领《广东省严控废物处理许可证》，并向市容环境卫生主管部门申领《东莞市从事城市生活垃圾经营性处理服务许可证》。

　　未取得餐厨废弃物收运、处理服务许可证的单位（含个人），不得从事餐厨废弃物经营性收运、处理活动。

　　申请餐厨废弃物收运特许经营权的单位，应当符合下列条件：

　　（一）具备法人资格；

　　（二）配备符合国家相关标准和技术规范的餐厨废弃物运输专用车辆，车辆具有餐厨废弃物专用运输车标识、全密闭自动卸载运输和防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪，并依法取得道路运输经营许可证、车辆行驶证；

　　（三）企业经营管理体系健全，组织结构设置合理，具备健全的技术、质量、安全和监测管理制度并有效执行；

　　（四）具有固定的办公场所及机械、设备、车辆停放场所；

　　（五）法律、法规、规章规定的其他条件。

　　申请餐厨废弃物处理特许经营权的单位，应当符合下列条件：

　　（一）具备企业法人资格；

　　（二）餐厨废弃物处理厂的选址符合城乡规划，并取得规划许可文件；

　　（三）具有成熟可靠的餐厨废弃物处理工程技术方案，采用的技术、工艺符合国家有关标准；

　　（四）有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称；

　　 （五）具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行；

　　（六）具有可行的餐厨垃圾废水、废气、废渣处理技术方案和达标排放方案；

　　（七）法律、法规、规章规定的其他条件。

　　第十二条（产生单位要求）

　　餐厨废弃物产生单位应当遵守以下规定：

　　（一）与具有餐厨废弃物收运特许经营权的单位签订收运服务协议，在接受环保、食品药品监管、市容环境卫生管理等部门日常监管时，应当主动出示协议，协议中应当明确收运时间、频率、数量和处理场所等内容；

　　（二）餐厨废弃物产生单位应当建立餐厨废弃物排放登记申报制度，每年定期向所属镇（街、园区）的市容环境卫生管理部门申报下一年度餐厨废弃物产生情况。申报时须提交与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订的收运服务协议复印件。新设立的餐厨废弃物产生单位应当自餐厨废弃物首次产生之日起15日内向所属镇（街、园区）的市容环境卫生管理部门申报餐厨废弃物产生情况。餐厨废弃物产生单位的餐厨废弃物产生量发生较大变化时，应当及时报告所属镇（街、园区）的市容环境卫生管理部门；

　　（三）餐厨废弃物应当单独收集、存放，不得混入其他类别的生活垃圾；

　　（四）保持餐厨废弃物收集容器的完好和密闭，保证收集容器及周边环境的干净整洁，不得裸露存放餐厨废弃物；

　　（五）按照环境保护的有关规定，设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施，同时需向水务部门申请排水许可；

　　（六）保证在餐厨废弃物产生后24小时内交由有资质的餐厨废弃物收运单位进行收运，做到日产日清，不得交由未经许可的单位和个人或以其他方式随意排放、倾倒、抛洒、堆放。

　　第十三条（收运服务要求）

　　餐厨废弃物收运单位在收运服务过程中，应当遵守以下规定：

　　（一）与餐厨废弃物产生单位签订收运协议，并免费为产生单位提供相应数量、符合标准、统一标志的餐厨废弃物收集容器；

　　（二）各餐厨废弃物收运单位应当每月25日前将新增订的收运协议报市容环境卫生主管部门登记备案，同时报所属镇（街、园区）的市容环境卫生管理部门登记；

　　（三）遵守环境卫生作业标准和规范，餐厨废弃物要在产生当天清运，并当天清洗收集容器，保持收运作业区环境整洁；

　　（四）配备密闭的餐厨废弃物专用收运车辆，按照规定安装行驶记录仪、装卸计量系统和视频监控设备，喷涂统一的标志，并保持车况良好、车容整洁；

　　（五）按规定的时间和路线运送到指定处理点，在运输过程中不得沿途丢弃、滴漏、撒落餐厨废弃物，对运输过程中突发撒漏造成环境卫生污染的，应当及时清除干净；

　　（六）制定餐厨废弃物收集运输的应急处理机制，及时处理收运过程中的突发情况；

　　（七）未经市容环境卫生主管部门批准，不得擅自停业、歇业。

　　第十四条（处理服务要求）

　　餐厨废弃物处理单位在处理服务过程中，应当遵守以下规定：