对外经济贸易大学硕士学位论文
摘要
随着我国经济快速发展,资源供求矛盾日益突出。我国从20世纪90年代开始进口固体废物,但由于缺乏有效的监管体制和监管措施,无利用价值甚至污染生态环境的“洋垃圾”也进入我国境内,给生态环境造成了危害。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态环境退化的严峻形势,我国提出要大力推进生态文明建设,建设美丽中国,这对海关全面履职提出了新的更高要求。2013年海关总署明确提出加强生态文明把关,维护国家生态安全,加强进口固体废物监管,打击“洋垃圾”入境,既做好国内制造业急需的进口固体废物的监管,又严格防止“洋垃圾”入境造成对国内生态环境的破坏。
本文分析研究了我国监管进口固体废物的法律法规和管理体制,比较借鉴了国际公约及发达国家监管固体废物的先进理念和做法,结合中国海关监管进口固体废物的实际,总结了我国对进口固体废物监管的流程和措施,介绍了海关打击洋垃圾入境的“绿篱”专项行动,提出了海关在加强进口固体废物监管中打击“洋垃圾”入境的对策和措施。
关键词:海关,固体废物,监管,洋垃圾,研究