城市垃圾治理的中国探索

　　光大国际副总经理蔡曙光曾表示，与社会共融的生态理念是化解邻避冲突的有效途径。

　　据了解，光大国际从事生活垃圾无公害化处理十余年，在信息公开上一直努力。2006年，光大国际就率先推行排放指标与项目当地环保部门在线联网，主动接受当地政府部门及公众监督。2015年又率先在国内向社会和公众公开披露垃圾发电项目各项环评指标，自觉接受社会和公众监督。

　　单有信息公开还不够，相应的生态补偿也不可或缺。在南京江南静脉产业园，每处理一吨非本区域的生活垃圾，受益区域的财政要补贴50元，用于产业园内生产设施的技术升级、环保设施的建设及生态恢复。对于杭州九峰项目，杭州市政府按照每吨垃圾75元的价格补贴给项目所在地政府部门，用于改善当地居民的生活质量。

　　3　垃圾减量提高资源利用率

　　垃圾处理是一个链条式的行为，垃圾减量（Reduce）、再利用（Reuse）、回收（Recycle）的“3R”原则被不少国家奉为垃圾处理的核心理念。

　　垃圾减量实质是提高垃圾的资源化利用率，最终减少填埋量。无论是焚烧还是生物处理后的垃圾，最终还是会余留下不能再利用的剩余物，这部分物质还是要被填埋。垃圾减量也是多级的过程，可以从产品的设计和生产阶段就开始充分考虑，尽量减少废弃物的产生；可以做好垃圾分类，把可再生、利用的垃圾分离出来，减少垃圾清运量。

　　早在2000年，北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门被确定为全国8个垃圾分类收集试点城市。经过15年的努力，垃圾分类的理念在中小城市也为大家所熟悉。记者在北京麦子店街道某小区看到70多岁的老人，按照社区发放的垃圾分类指导给家里的垃圾做分类；在呼家楼街道的幼儿园课堂上看到，三四岁的孩子在老师的指导下，向垃圾箱里正确投递牛奶盒。

　　有数据显示，截至2013年底，上海市垃圾分类场所共覆盖万余个，覆盖居民205万户。广州于2014年1月在6个社区开展生活垃圾计量收费试点工作，分别采取按袋计量和按桶计量方式开展，并开始全面推广垃圾“定时定点”分类投放模式。

　　南京在2014年初首次将垃圾分类推向市场，由企业运作，一年后，“垃圾换物”的模式已覆盖40个试点小区30%的居民。在南京的尧化街道，试点垃圾分类的小区设有厨余垃圾投放点，每天早上6时半到9时半，市民可以通过厨余垃圾的投放获得积分，可以用来兑换蔬菜以及各种日用品。

　　中国在城市垃圾治理方面进行了很多探索，但是垃圾减量不是一蹴而就的事情，要经历一个漫长的过程。