三、推进新型公厕须解决的问题
从生态和环保等长远的角度来看,新型的公厕必定会取代传统公厕管理模式。但它也存在一些问题,一是运作成本,新型农村公厕自带的环保循环处理装置的成本是否能为我们所承受;二是后续维修、管理成本,其点对点24小时监控,产生后续的管理费用必定不是一笔小数目。
对于公厕需求方,也就是基层村民委员会来说,他们考虑的最多的是每年的管理费用,由于移动公厕没有土建,不需要一次性投入经费,但每年需交纳一定的管理经费,如一个公厕每年的管理费将近10万(包括一个管理人员的工资),这个费用对于村委会来说肯定难以承受。因此,一方面如果移动公厕每年的管理费能适当降低,另一方面市、区两级财政能够补贴大部分管理费用的话,各镇及农委都认为新型农村公厕模式是值得推荐和尝试。
四、对推进农村未来公厕的建议及想法
1、将农村公厕的市场化运营管理纳入政府创新长效工作进行试点探索,初步可以三年为计划,每年设定不同阶段目标,并辅助配套扶持政策;
2、选择个别点进行试点,可以是新增,也可以是对原有传统点的改造;试点范围的项目投入应以扶持资金为主;
3、参与试点的市场化企业要有培育市场的意识,愿意为社会管理的创新试点进行资金投入,前三年企业要愿意承担亏损,因此试点范围应尽量控制,如个别街镇觉得项目好,需扩大范围,可以纯市场化方式采购服务。
公厕是群众最为敏感的环卫公共设施之一,其整体标准的高低和数量,能够集中反映一座城市的卫生面貌。新型农村公厕项目的前瞻性是可以预期的。