从2006年开始,烟台开始对生活垃圾进行分类收集,但试点了不到3个月,便无果而终。2012年,经过6年的精心筹备,我市又在芝罘御金台、莱山四季花城、福山银河明珠、牟平金泰花苑、开发区阳光花园等5个小区进行重新试点,为每个小区配备分类垃圾袋和分类垃圾箱,并把数千个分类垃圾箱竖立街头,供人们投放各种垃圾,但效果仍不乐观,垃圾仍然“一锅烩”。为何这样一项节约资源、有利环保的民生工程却一直开展不起来?
垃圾不分类随手丢现象严重
昨天上午,烟台莱山区四季花城小区,居民楼前不同角落摆放着蓝、绿、黑3种颜色的垃圾桶,分别代表可回收垃圾、厨余垃圾、普通垃圾,可记者走近多个垃圾箱查看,并排摆放的3种垃圾桶内,扔什么的都有,并未按照标识分类投放。
记者随机采访了小区内的20户居民,其中17位居民表示,知道不同颜色的垃圾箱是分装不同垃圾的,并赞同分类投放。12号楼刘女士告诉记者,自己是个环保主义者,每次出来倒垃圾,都事先在家中将垃圾分好类,装入不同的塑料袋中,然后再投放。
但是,像刘女士这样细心归类投放的居民并不多。采访中,一名年轻女士骑着自行车来到垃圾箱旁,随手将一大包杂物投掷到最近的一个垃圾桶内。记者问她为何不按标识投放,她回答说:“我赶着上班,哪有时间分啊?”
在福山银河明珠小区,一名中年男子提着一包垃圾走到分类垃圾桶前,看也没看标识,便将垃圾扔到蓝色可回收垃圾桶内。记者问他为何不分好类再投放,他却反问:“不都是要运到处理厂一起填埋,还有必要分类吗?”
大多依赖便民回收服务中心
记者走访发现,烟台御金台小区在5个试点小区中,宣传力度最大,设施配套也最完备。该小区进出口和居民楼前摆放有多组不同颜色的分类垃圾桶,除了绿色厨余、蓝色可回收、黑色普通垃圾外,还多了一个红色有害物质回收桶。小区四面墙体和每个单元居民楼前,还悬挂和贴满了垃圾分类回收和具体操作流程的宣传指示牌,并且是5个小区中唯一设有垃圾分类便民回收服务中心,设有专人分捡垃圾,还配备了一台垃圾粉碎机,便于将垃圾分类回收和无害化处理。
虽然如此,居民操作起来却依然不理想。短短半个小时内,有6名居民走出居民楼投放垃圾,仅有一名女居民将垃圾用不同颜色的塑料袋分装好,准确投放。居民陈先生说,反正丢到垃圾桶中,有物业和废品收购人员会分类捡拾,时间长了也就懒得自己动手了。
该社区工作人员说,他们社区试点垃圾分类时,为每家住户发放了不同颜色的塑料袋,用于分装垃圾,但公众的环保意识未被唤醒,垃圾分类实行的效果并不理想。芝罘区环卫处专门为该小区设置了垃圾分类便民回收服务中心,但由于居民的依赖意识,增加了很多运营成本。
保洁员:最终还是混装运走
烟台垃圾分类回收,除了在5个社区试点运行,还在城市主干道设置了3600个分类果皮箱,但这些分类果皮箱也都形同虚设。记者随意打开莱山迎春大街两侧3处分类果皮箱,看到分类果皮箱中纸屑、烟盒、破布头、手套、果皮、生活垃圾混合装在一起,没有分类;而在南大街两侧的4处分类果皮箱中,烧烤棍、饭盒、烟头、纸箱、饮料瓶塞满了垃圾桶。
一试点小区保洁员孙师傅说,他们每天正常打扫完小区卫生后,就开始分类捡拾垃圾,分拣出的纸褙、瓶子、金属罐等可回收垃圾,物业卖掉贴补社区公共事业支出,而剩余分类出的厨余垃圾和不可回收废品,并没有更好的处理方法,只得一股脑地倒进社区外沿街摆放的大垃圾桶,等待第二天清晨环卫处的垃圾清运车拉走。至于街头的分类垃圾,环卫工人也表示,当初街头设置分类垃圾箱,主要是为了提高市民环保意识,投放的报纸、包装盒、玻璃瓶等可回收垃圾,一般都被拾破烂的人捡走了,剩下的所有垃圾最终还是要一起“打包”处理。
资金需求大成为“拦路虎”
谈及对分类垃圾的后续处理问题,市环卫处业务科长李春庆告诉记者,目前我市生活垃圾处理主要是采用填埋和发电两种办法,随着大型垃圾湿解设施的建成,将可对垃圾实施分类处理。他坦承,市民所关注的垃圾分类深处理问题,目前设施还不完备,还不能从根本上解决问题,但各项工作都已提到了议事日程,正在加紧论证和实施中。
李春庆介绍,对垃圾进行分类深处理,涉及到好几个环节,第一环节:一家一户分类打包垃圾;第二环节:物业和环卫工分拣垃圾;第三环节:环卫车辆分类运输;第四环节:垃圾分类加工深处理。运营起来将耗费大量的人力、物力和财力,单凭环卫处一家承担运行负担太重。市环卫处曾做了一个粗略测算,如果在我市全面推行生活垃圾分类,按照20万户居民计算,免费发放塑料袋、配套垃圾分拣站和运输车辆、增加人工分拣保洁员,运行费用就将超过500万元,资金需求非常大。