随着创建国家级卫生城市工作的开展,按照《城市公共厕所设计标准》及《城镇环境卫生设施设置标准》的要求,我市新建改建百余座水冲式公厕,使公厕建设及管理水平大幅提升,同时为今后怎样建设公厕积累了一些经验。
一、编制环卫专业规划,扭转公厕规划选址难的局面
公厕建设选址难的问题一直困扰着公厕建设管理部门,尤其在城市经济迅猛发展、城市人口与日俱增的今天,环卫基础设施的建设已经远远被甩在后面,由此产生的矛盾也日趋明显。分析其原因,公厕建设项目小,难以引起重视,建设规划落后于城市整体规划。
(一)前期规划落后于城市建设发展速度,造成公厕选址难
选址难体现在老城区新建公厕。老城区大部分街道较窄,路边没有预留公共用地,选址只能考虑原有的公共绿地内,或者改建改造原有的不对外开放的单位厕所。
选址难还对于商业密集的老商业区。寸土寸金的地方商家往往只考虑经济效益,规划也没有强制措施,造成公厕拆的多建得少。新建公厕时往往无缝插针,只能考虑在合适的位置设置水冲式移动公厕代替。
选址难在老百姓的心里。新建的公厕无论设施多么先进、造型多么美观,毕竟还是一座公厕,对于建在自家门口的居民而言,总是难以接受,改建翻建的公厕亦是如此。
这说明了我们的公厕建设水平长期处于一个很低的状态,脏乱臭的印象已经深深的刻在老百姓的心里。这就要求我们一方面公厕建设和管理水平要上档次,建设出让老百姓安心的样板公厕,消除老百姓的心理障碍;另一方面要求公厕规划选址要合理,要与住宅建设规划结合起来,同时规划同时建设。
(二)加强建设规划行政干预,落实环卫专业规划
2012年山东省住房与城乡建设厅开展编制《山东省城乡环卫发展“十二五”规划》工作,内容涉及公共厕所建设等城乡环卫发展方面的各项内容。同时按照要求,2012年德州市组织修编《德州市环境卫生专业规划》并完成报批。省、市环卫规划的编制和修编将进一步规范城市公厕的建设,按照标准和城市规划与发展的要求,在公厕数量偏少的区域,合理设置公厕或移动公厕,满足城市居民和流动人口需要。
加强行政干预力度,让环卫部门要参与全市新城区建设、旧城区改造和综合开发建设项目的环卫设施建设、方案审查和竣工验收工作,从源头上重视公厕建设,使城市功能健康发展。
二、优化公厕设计,建设美观、大方、实用的公厕
在什么地方设置一座什么样的厕所,也是摆在公厕建设管理部门面前的一个问题。重视公厕的设计,科学合理的确定公厕类别、外观、容量是成功建设一座水冲式公厕的要点。
(一)公厕设计要因地制宜,形式外观多样化
对于景区、广场的公厕建设,尽量与景区同步设计建设,与景观保持一致。后期另行建设设计的公厕要与景区原有景观和谐相处,各种给排水管线、室外化粪池等布局设计也要合理布置,方便维护管理。
对于人流量大、需求量大,但又不适宜建设公厕的地方应考虑建设移动式公厕,比如车站广场、商业步行街等。精致造型的水冲式移动式公厕在给排水都方便的地方设置,不但美观大方,还便于管理,融资渠道也可以多元化。
公厕建设设计时,根据周边条件,可以适当建设附属式公厕,如压缩站与公厕一体式、环卫道班房等。这样可以合理利用资源,节约资金投入,对于建设、管理都存在相当大的便利优势。
(二)公厕设计要因人制宜,提高实用性
公厕设计首先是容量大小要满足使用。容量设计一般是根据设计规范来制定,只有通过详细准确的数据统计以及实地考察才能确定合理男女厕的厕位数量,同时要特别注意男女厕的比例要配置合理。
公厕设计的其次是要满足特殊人群的使用要求。根据公厕建设的类别不同要相应设置老人、残疾人、母婴专用间或专用厕位,在布局上也要考虑较靠近门口的位置,同时配置相应的无障碍坡道、扶手、报警电铃等设施。
公厕建设要考虑人性化设计。按照公厕建设分类的标准,相关类别的公厕要设置厕位隔断、手纸盒、洗手盆、面镜、干手器、自动冲洗等人性化设施,提高如厕的舒适性及实用性。
(三)公厕设计建设要注意节能减排,采用新技术
通过设计节能减排,采用新技术,对于降低公厕管理维护费用可以起到重要的作用。例如采光照明优化设计、保温设计、采用地下水的供水系统设计,配置节水的洁具、自动感应冲水系统、节能灯具等措施都节约了照明用电费用、用水费用等正常运营费用,并且效果明显。有条件的还可以安装太阳能电池板、玻璃钢生物化粪池等新能源新技术,进一步节约费用。