近年来,临沂市委、市政府一直高度重视城乡环卫一体化工作,将其作为执政为民的一项重大民心工程、惠民工程。兰山区按照上级要求和工作部署,将城乡环卫一体化作为重要的列入2013“城镇建设管理年”活动的重要组成部分,把城乡环卫一体化管理工作提高到前所未有的高度来谋划、实施。
区环卫主管部门根据要求,积极调研,草拟形成了《兰山区城乡环卫一体化试点工作实施方案》,5月14日,兰山区召开城乡环卫一体化试点工作动员会,在白沙埠镇和工业园区试点推行城乡环卫一体化,10月9日召开全区城乡环卫一体化工作推进会,总结试点经验,全力以赴开展城乡环卫一体化。
目前,一体化推进工作正在有序开展,各项工作取得了阶段性成效,预计12月30日前兰山区可以实现村镇全覆盖。现结合我区实际,将我区一体化工作主要经验做法汇报如下:
一、主要做法:
一是实行干管分离、市场化运作。采取“政府买服务、公开招投标”的形式,将镇村环卫保洁推向市场,对辖区内所有村社区环卫保洁全面实行市场化运作,对村社区的环卫作业项目进行摸底、核定作业面积、核算作业经费,由环卫办组织招标发包,各镇街道与中标公司签订作业合同,专业保洁队伍进行专业化管理。
二是实施无缝隙覆盖、一通到底。采取“一支队伍管到底”的模式,按照“全覆盖、无缝隙”的标准要求,由中标保洁公司从镇驻地到村社区,从道路保洁到生活垃圾的收集运输,负责全面保洁,一统到底,所有生活垃圾,以及由区、镇投资建设的环卫设施,各镇设置的垃圾桶、果皮箱,各村社区建设的垃圾池、配备的垃圾桶及保洁公司设置的可移动垃圾收集箱,全部纳入一体化管理范围,实现了“全覆盖、无缝隙”的保洁模式。
三是成立基层环卫机构,健全环卫管理体系。各镇成立了环卫所,明确了环卫所办公场所,明确了专职环卫工作人员,各村(社区)也明确了一名村干部作为环卫联络员。建立、完善了镇、村(社区)环卫管理机构,明确了村联络员、镇环卫所、区环卫办的职责,理顺了工作机制,形成了区、镇、村(社区)三级环卫管理体系。
四是搞好工作宣传,提高群众环卫意识。为搞好一体化的宣传工作,编制印发了《致广大村民的一封信》、《清洁家园宣传提纲》等宣传材料发放到各村各户,录制了广播宣传语音在各村广播喇叭循环播放,并在各村统一喷制、悬挂宣传标语、条幅,出动流动宣传车,调动起了广大群众的参与热情,形成了良好的工作氛围。
五是开展综合整理,集中清理农村积存垃圾。在全区各镇范围内开展了全方位、大规模的城乡环境卫生综合整治活动,重点集中清理“三大堆”及路边、沟边、河边,彻底清除农村常年积存的垃圾,每清理完毕一个村,验收合格后即由保洁公司进驻开展常态保洁。
六是完善环卫基础设施,夯实环卫工作基础。针对镇村垃圾收集、运输的实际情况,鉴于原有5吨垃圾收集站清运车辆无法倾卸垃圾,容易造成二次污染,各镇重新规划建设20吨及8吨收集站11座,使各镇的垃圾收集站总数达到了57座,在各村按每2000人设置一个的标准设置可移动垃圾收集箱831个,配套建设移动平台831个,有效夯实了农村环卫工作基础。
七是合理配置,加大环卫机械投入。合理配置机械设备,各镇中标的保洁公司新购置机扫车、垃圾清运车、压缩垃圾转运车等各类环卫作业车辆57台,使清扫、收集清运、中转运输设施设备形成系列化,有效提高了作业效率和质量,保证了村镇垃圾的日产日清。
八是建立考核体系,严格考核管理。按照“权责明晰、独立运转、制度健全”的要求,建立了区、镇、村“三级考核”体系,实行分级管理、逐级考核。区环卫办组织实施总体考核,各镇(工业园区)对保洁公司、各村社区环境卫生保洁情况进行日常检查、考核奖惩,村联络员每天对村内环境卫生保洁质量进行监督考核,层层严把环卫保洁质量生命线,从而为环卫一体化的持续健康发展和营造良好的城乡环境卫生面貌提供了有力保障。
环卫城乡一体化工作的实施,得到了广大村民群众的理解和支持,村民群众环境卫生意识普遍提高,生活垃圾乱丢乱弃的现象明显减少。环卫城乡一体化工作的实施,实现了镇村环卫保洁工作的正规化和常态化,解决了农村环境“脏乱差”现象,镇村环境卫生面貌有了质的飞跃。
二、经验总结
通过前阶段试点和近期一体化工作的开展,我们深刻体会到,城乡环卫一体化的成功推行,离不开领导的重视、体制的理顺、资金的保障和群众的支持。
一是领导重视。领导重视是城乡一体化持续发展的关键,为推进城乡一体化,成立了由区长任组长、区级班子部分领导任副组长,区直有关部门和各乡镇、街道负责人为成员的城乡环卫一体化工作领导小组,制定出台《兰山区城乡环卫一体化工作实施方案》,把城乡环卫一体化工作作为镇街‚一把手工程,纳入区2号文综合考核,列入重点督查考核内容,区委、区政府定期调度工作进展情况,同时,区财政每年列支200万元作为环卫专项资金奖励,对村、社区实行星级评定。
为进一步践行党史学习教育我为群众办实事实践活动,扎实推进文明城市创建工作,环卫工人们奋战在创城第一线,全天候不间断地进行...
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2021-07-05
中国环卫科技网