我国地沟油现状与治理对策研究

3.2完善地沟油检验、检测技术
　　由于地沟油经过洗涤、蒸馏、脱色、除臭等环节加工后，很难从外观上准确区分地沟油与正品食用油，我国《食用植物油卫生标准》中要求的检测项目主要包括酸价、过氧化值、黄曲霉毒素、苯并芘、重金属和农药残留等9项指标，仅从这几项检测指标，无从判定是否掺杂地沟油。因此，我国地沟油检验、检测标准体系亟需完善。目前，地沟油的检测方法主要有水分含量测定法、酸价测定法、胆固醇含量测定法、近红外光谱法、电导率与极性物质测定法、重金属含量测定法、薄层色谱法、荧光法。但当地沟油掺入量较少时，以上方法则很难准确检测出结果，因此其仅适用于初步检测。
　　从2011年12月起，卫生部向社会公开征集地沟油的检测方法，共收到762份关于检验方法或检验指标的建议。其中，有281个单位和个人提交了315项地沟油检测方法。卫生部组建了包括油脂加工、食品安全、卫生检验、化学分析等领域权威专家和相关机构在内的检验方法论证专家组，通过盲样测试等方式对征集到的方法进行了科学论证，初步确定了4个仪器法和3个可现场使用的快速法，目前正在进一步验证和完善中。
3.3加强群众舆论监督
　　完善地沟油信息披露和公示制度，把在地沟油检测过程中查处的典型案例、上级各个管理部门查处的问题地沟油等有关信息及时公布在固定的公示栏、广播电视报刊媒体等有关栏目以及专业的12315信息平台上。通过广播、电视等渠道，针对地沟油问题开展消费者维权的一些知识或者法律方面的讲座，提高人民群众的维权意识以及对地沟油鉴别的相关知识，使广大人民群众发现餐饮行业使用地沟油时，能够在第一时间通过媒体曝光黑心饭店，使之无所遁形。这可以建立在有关的维权网站、食品安全信息网、315网的基础上，对地沟油问题进行实时现场报道，让群众可以登录到有关网站对地沟油现象举报与留言。
　　为此，有关部门还可以采取一些措施对参与到地沟油问题调查的群众给予一定奖励。只有加强、鼓励社会监督举报，针对餐厨废物违法排放、收集、加工、销售等各个环节，多管齐下摸排梳理线索，才能坚决取缔非法窝点，追根溯源查清地沟油贩卖链条，彻底摧毁地沟油生产销售网络。
3.4借鉴发达国家经验，完善废弃油脂收集和处理机制［4，6］
　　废油脂回收利用需要通过政府引导、统一收运、定点处置等办法，建立产业化处置、市场化运作和资源化利用的疏导机制，以形成一条规范有序的产业链条。在美国，食用废油回收主要经过2个步骤：在餐馆和家庭厨房的洗碗槽下方装有厨房废物粉碎机。第1步，人们需要进行初次筛选，先将肉渣、菜叶等不太油腻的食物，通过这个机器直接打碎后从下水道排出；第2步，那些油分含量高的食物需要专门收集起来，倒入专用垃圾桶里，等待专门的公司回收。这些废油统一由美国食用废油回收公司进行回收，但这些公司必须取得卫生和环保部门颁发的经营许可证，并拥有专业的运输、回收及加工设备。公司定期从餐馆和居民区回收废油。此外，餐馆如果私自将废油卖给其他机构或个人，一经发现，将被停业。在日本，政府通过高价回收地沟油，再辅以非常苛刻的舆论监督，禁止地沟油回流餐桌。而德国为了管理泔水回流，为每一桶泔水都贴上了“身份证”，且政府与餐馆酒楼签订泔水回收合同，将回收的泔水制成生物柴油。据了解，德国的泔水油回收率已达100%。
　　为此，建议一方面对餐饮机构的泔水回收给予补贴，避免餐饮垃圾流向地沟油市场，并设立专用垃圾桶；另一方面也需加大处罚力度，一旦发现擅自出卖泔水或废油脂，可处以停业处罚。
　　双管齐下，才能堵住地沟油的源头。目前，为实现疏堵结合，建立餐厨废物处理的长效机制，国家发改委、财政部、住房和城乡建设部会同环境保护部、农业部以城市为单位，启动了餐厨废物资源化利用和无害化处理城市试点工作，并确定了33个首批试点城市（区）。各试点城市（区）的实施方案规划了完善的餐厨废物收集、运输、处理和利用体系，提出了废弃油脂、固形物和液体的一体化统筹解决方案，探索餐厨废物资源化利用和无害化处理的治本之策。
3.5地沟油开发和利用
3.5.1制造生物柴油
　　地沟油可以通过再加工，成为重要的环保能源———生物柴油。其主要原理为：醇油摩尔比8∶1、反应温度70℃、反应时间110min、催化剂用量为原料油质量的3.0%。在此条件下，脂肪酸甲酯转化率为95.7%。由地沟油制备的生物柴油，其低温流动性能好，闪点高，除碘值较高外，其他主要性能符合0#柴油标准，并且可以和0#柴油进行调和使用。
3.5.2制取甘油、肥皂、脂肪酸等化工产品［2］
　　地沟油是由动物油脂和植物油脂混合而成的天然油脂，其主要成分是三脂肪酸甘油酯，用碱将其皂化后，可以生成甘油和洗涤用的皂碱，因而，它是用来生产肥皂和洗衣液不可多得的原材料。具体方法是：将一定量的脱色废油脂加入反应器，水浴加热后将一定比例的氢氧化钠溶液分多次加入到废油脂中（NaOH与废油脂的质量比为1∶2），边加入边缓慢搅拌，使油脂与碱液充分接触。在皂化反应开始时先加入一定量的碱液，搅拌至油脂呈乳化状态分散在碱液中，一段时间后，皂化反应加快，再加入一定量的碱液，反应后，加入剩余碱液。反应过程中要不断搅拌，并控制pH在一定范围内。当皂粒或皂胶形成后，经过盐析处理并静置沉淀后，排出底部的黑水。皂基逐渐凝固析出，取出干燥后可压制成不同形状的肥皂或配制洗衣粉。