奥地利垃圾处理之道——访欧中环境发展促进会常务理事赵喜纯

　　专家简介

　　赵喜纯　欧中环境发展促进会常务理事，教授级高工。在北京理工大学任教多年，之后，在工厂及研究所从事技术领导工作，多次受到政府的好评及奖励。

　　他所创办的鸿商富（北京）技术开发中心，已有20年历史，主要从事高新技术的研制与开发，成效显著，多次荣获北京市及中国技术市场协会金桥奖。2007年被评为“北京市十大科技经营人才之星”和“诚信经纪人”，他连任四届北京技术市场协会常务理事。

　　近年来，他率领团队重点从事开发环保节能项目，特别是引进欧盟的先进技术与人才。

　　日前，美国美世公司公布了“2010年城市生活质量”调查报告，奥地利维也纳市再次夺得世界最宜居住城市之冠，从中可以看出奥地利政府对环境保护的重视。为此记者采访了欧中环境发展促进会常务理事赵喜纯，他介绍了奥地利政府在城市垃圾处理方面的成功经验和典型案例，希望能对北京城市垃圾处理有一定的借鉴意义。

　　环保意识深入人心

　　记者：有人评价说环保意识已经渗透到奥地利人民的生命当中，请您谈一谈奥地利教育部门是如何从小培养孩子的环保意识。

　　赵喜纯：到过奥地利的人们都会感叹其环境的优美、空气的新鲜和水质的洁净。而这一切皆归功于奥地利人先进的环保意识。作为欧洲环境保护方面的先驱，奥地利每年的环保投资占国民生产总额的3%。与其他欧盟国家相比，奥地利对垃圾处理和化学工业都设置有极为严格的排放标准，而对农药和化肥的使用非常谨慎。

　　奥地利教育部门从幼儿园和小学就开设环保课程，帮助儿童建立环保观念，努力让人们自发地来保护环境。比如学校教育孩子们使用可降解材料制成的书包，减少和避免使用一次性的文具和生活用品，给孩子们提供环保方面的儿童读物，带领孩子们参观垃圾焚烧站，指导孩子们如何进行垃圾分类，等等。让孩子们从小建立起良好的环保意识。此外，奥地利大众喜爱户外运动，从小就带领孩子们在大自然中玩耍和运动，父母的言传身教使孩子们从小就热爱并珍惜自然。这使得环保对他们而言，并非是一件需要牺牲享乐的事情，而是一件自然而然、必须要做的事情。

　　政府重视垃圾处理

　　记者：在垃圾处理方面，奥地利政府有什么具体的做法可供我们借鉴？

　　赵喜纯：奥地利政府通过立法的手段，建立了完善的环保制度，以确保自然环境得到保护。环保制度涉及的范围极广，从自然资源的保护开始，贯穿资源的整个利用过程，直至资源的回收利用和无害化处理，其中有很多方面值得我们学习。以垃圾处理为例，政府不仅仅只是着眼于如何处理生产出的垃圾，而是从源头抓起：

　　首先，采取各种方法，减少垃圾的产生。

　　在发展中国家的垃圾中，废旧塑料袋构成了垃圾的重要组成部分。而在奥地利，这根本不是问题。一方面，媒体广泛宣传塑料袋对环境的损害，另一方面各个超市不提供免费的塑料袋，如果需要则必须购买。超市提供的购物袋分为布袋，纸袋，可降解塑料袋。从经济的角度出发，人们更愿意使用性价比高，可重复利用，对环境无负担的包装袋。因为媒体的宣传，使用环保的布袋，柳条篮子购物已经成为时尚，大大减少了人们对塑料袋的需求。同时，奥地利还规定所有的生产商要负责处理产品包装剩余物，并对不可降解和再生的包装材料的使用征收重税。这一规定使得生产商尽量简化包装，避免使用不可降解和再生的包装材料。所以，在奥地利很难看到我们国内月饼式的包装——先用小塑料袋和塑料盒，再用大塑料盒和塑料袋，最后用纸盒或铁盒包装，造成资源的巨大浪费。

　　其次，垃圾回收和处理。

　　奥地利的垃圾分类和回收利用做得非常好。在每个大楼的垃圾间，至少摆放两种垃圾堆放容器，一是废纸箱，二是厨余箱。而大约每间隔100～200米的路边，政府会设置以下几类垃圾回收箱：白色玻璃，有色玻璃，塑料瓶，铁皮罐，旧衣服。此外，政府还为有花园的居民准备专门盛放枯枝杂草的垃圾箱。废纸，旧玻璃，旧塑料，旧铁皮罐都会送到专业的处理公司回收利用；而旧衣服则通过红十字会或人权组织，捐赠给发生灾害的地区和物资匮乏的非洲国家；枯枝杂草会被运往专门的地点，进行堆肥处理，处理部门不仅可以利用这个过程中所产生的沼气，还可以将发酵后的剩余物制成肥料，运回居民区，供居民免费使用；厨余和其他垃圾（包括污水处理厂经处理后的污泥）则直接送入垃圾焚烧站，进行焚烧。为了处理和回收这些垃圾，奥地利成立了专门独立核算的公司。公司的经济来源主要分为：居民和生产商每年缴纳的垃圾处理费，废旧物制成新原料的销售收入，在垃圾处理过程中产生的能源销售收入（如垃圾焚烧过程中产生的热和电，堆肥过程中产生的沼气）。