睢宁县农作物秸秆综合利用的现状及对策

摘要：简述了睢宁县农作物秸秆综合利用现状，分析了焚烧或废弃农作物秸秆的原因和存在问题，阐述了农作物秸秆综合利用的途径，提出了推进秸秆综合利用的对策与建议。
关键词：农作物秸秆；综合利用；思考；睢宁县
中图分类号：X71文献标识码：A文章编号：1673－9655（2012）01－0068－03
农作物秸秆是一种宝贵的可再生资源，具有许多重要的利用价值。长期以来由于受消费观念和生活方式的影响，秸秆综合利用程度较低，大量的农作物秸秆被废弃或焚烧。露天焚烧秸秆，不仅污染环境，浪费资源，而且影响公路交通和航运安全，影响社会生产和人民生活，已成为一个严重的经济社会问题，成为政府关心、社会关注、舆论关切的热点和难点问题。因此，从根本上认识和解决秸秆综合利用，保护环境，减少事故已是刻不容缓。
1睢宁县农作物秸秆综合利用现状
睢宁县地处江苏省北部，具有优越的资源优势，农副业非常发达，已被国家列为全国商品粮基地县、优质棉基地县和生态农业示范县，是黄淮地区著名的产粮大县，现有耕地面积15万hm2，农作物资源主要以小麦、水稻、玉米三大粮食作物为主。全县常年种植小麦约7.33万hm2、玉米2.4万hm2、水稻近3.07万hm2，2010年全县粮食产量88万t，农作物秸秆总量约80万t。
目前睢宁县秸秆综合利用的主要方式以生活燃料、秸秆过腹还田、直接还田、作为编织材料等为主。据调查，2010年被农村居民用作生活燃料约12万t，占秸秆总量的15％；直接还田约20万t，占25％；青贮等作为饲料过腹还田量约4万t，占5％；秸秆编织及其他利用4万t，占5％；总的利用率约为50％。另外约有40万t农作物秸秆被废弃或在田间直接焚烧掉。
近些年来，睢宁县委、县政府高度重视秸秆综合利用和禁烧工作，采取了许多行之有效的措施，促进了秸秆利用工作的开展，肆意焚烧秸秆现象明显减少，秸秆综合利用率逐年提高。特别是2011年夏季，国家环保部卫星遥感监测公布的通报数据显示，2011年夏收睢宁县未发现一处火点。现在秸秆禁烧工作取得了很大成绩，但也应当看到，大量农作物秸秆被农民堆放于房前屋后、沟渠道路，直接废弃，不仅严重污染农村河流水质，占用土地，防碍公路交通，而且埋下了环境污染、火灾等众多隐患。
2睢宁县秸秆综合利用存在的主要问题
2.1技术滞后
近年来，睢宁县的农业持续保持高产稳产，农作物秸秆总量在增加，但综合利用技术落后，秸秆出现大量过剩。目前秸秆机械化还田是睢宁县秸秆综合利用的主要形式，机械化还田受农机、农艺不配套的限制；秸秆气化、秸秆肥料、秸秆饲料、秸秆建材等工业化利用程度低，企业规模小，加工能力弱，加工效益低，消化秸秆的数量有限；随着农民生产生活水平的不断提高，液化气、电等能源已逐步替代秸秆成为农民的主要能源，只有极少部分的贫困家庭使用秸秆作燃料。
2.2急功近利
由于多数农民看问题仅从眼前的利益出发，加之收获秸秆和劳动成本不成比例的现实，所以大多数农民选择直接废弃或焚烧秸秆。在收割过程中，由于缺少必要的监管手段，收割机手在利益驱使下，为加快收割速度，造成秸秆留茬过高，直接影响了农作物的播种，农户为抢农时不得不进行焚烧。
2.3劳动力制约
秸秆综合利用时期，正处于农村大忙时节，需要大量劳动力。近年来由于大量劳动力外出，农村剩余农民大多年龄偏大、文化落后，难以胜任繁重的体力劳动，使得秸秆收集困难、还田成本高，为省时省力省钱，一烧了之。通过人工收集，秸秆比较散，难以运输和存放；使用机械打捆收集，成本较高，而秸秆的售价较低，再加上运输等费用，综合效益很低，使得农民不愿意收集秸秆；秸秆经过机械粉碎还田1hm2需750元左右，而且需要6个人同时参与作业，费时费力费钱，这对于一家一户的农民来说是个难题。
2.4缺少整体规划
目前当地政府缺乏统一的规划，行政干预不足，缺少对秸秆综合利用的可持续规划，每次在夏收秋种之季，采取强堵的方式临时禁烧，并没有为大量的农作物秸秆找出一条更好的出路。且缺乏足够的资金扶持，影响了农民购置秸秆综合利用机械的积极性。
3农作物秸秆综合利用途径
3.1加大秸秆直接还田力度
秸秆直接还田技术操作十分简便，既解决了大量剩余秸秆的出路，又避免了秸秆焚烧、废弃霉烂造成的大气、河流等环境污染，同时增加了土壤有机质含量，培肥了地力，促进了农业生产，能形成良性的农业生态循环。对于目前麦稻轮种田可采取秸秆粉碎全量还田等方式，增大秸秆利用率；对于林果立体种植田和宽行间套种植田，可实施秸秆整秆还田方式，既可以利用秸秆，保持水土、改善土壤，又可以提高产品品质，可实现良好的经济、社会和生态效益。