上海餐厨废弃物收运将实行特许经营

　　公安介入，填补监管“中间地带”

按“五个最严”解决地沟油问题

　　多环节、跨部门监管会影响到食品安全监管效率，《意见》实施后，将加强行政执法部门和刑事司法部门的衔接与合作，填补以往餐厨废弃油脂监管的“中间地带”。上海将重点发挥公安部门的监管作用，对以餐厨废弃油脂生产经营食品及违法收运、处置等可能影响民生的重大食品安全案件，公安部门将建立健全滚动排查机制，提前介入。行政监管部门则做好证据收集和检验鉴定，及时将涉嫌犯罪的案件线索移交公安机关，经公安机关核查后，对涉嫌犯罪的立案侦查，迅速抓捕犯罪嫌疑人，做到每一起案件查清来源、生产窝点和销售渠道，并追究相关人员刑事责任。

　　据了解，新的《意见》实施后，更多社会力量也将介入餐厨废弃油脂的监管，确保辖区范围内废弃食用油脂收运行为规范、有序。为了鼓励社会群众积极参与废弃食用油脂处理管理，上海市设立统一举报电话52901111，对任何单位、个人举报“违法违规产生、收集、收运、加工、销售餐厨废弃油脂，或将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或销售”的违法行为，一经查证属实的，给予举报人1000元奖励。在此基础上，上海市还将进一步建立完善投诉举报中心和有奖举报制度，完善社会监督。

　　此外，上海市政府高度重视关系民生的地沟油问题，上海市长韩正指出，要按照上海市食品安全工作“五个最严”原则，解决好群众关注的“地沟油”问题。既要突出源头治理，也要强化全覆盖监管，严厉打击和严格监管并重；继续理顺体制机制，加强联动；运用经济杠杆和技术手段解决资源化利用和无害化处理问题；加强社会舆论监督。

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　　目前国内尚未有检测地沟油的统一标准。现行的国家强制性标准《食用植物油卫生标准》(2716—2005)中，关于食用油的理化指标检测包括酸价、过氧化值、浸出油溶剂残留、游离酚(棉籽油)、总砷、铅、黄曲霉毒素、苯并芘、农药残留共9项指标。而专家称，标准里这9项基本的食用油检测指标，即使是地沟油炼出来的油也都可能合格，根本无法针对地沟油进行辨别性检测。

　　近日卫生部发布消息称，正在全力组织科研攻关鉴别地沟油检验方法。但就目前已经征集到的5种地沟油检测方法，都因特异性不强而被否。

　　据介绍，此次地沟油检验方法论证方案，由卫生部组织科技部、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国家粮食局以及中国疾控中心等共同制定。除上述机构外，还包括油脂加工、食品安全、卫生检验、化学分析等13名专家组成的检验方法论证专家组，对相关技术机构研发的检验方法进行科学论证。

　　目前，有关部门还在继续研究论证，并向社会公开征集，协同攻关。