北京生活垃圾科学利用初探——琉璃河水泥厂调研有感

近日，可持续中心就水泥厂综合处理城市废弃物事宜对北京市琉璃河水泥有限公司展开了深入调研。琉璃河水泥有限公司是市科委2007年“琉璃河水泥厂余热余压发电关键技术研究与示范”重大项目的主要承担单位，通过工艺废气能级重组、创新废热利用方法、有机结合余热发电技术和水泥生产工艺，创新研发出具有自主知识产权的纯低温余热发电技术，将水泥生产的综合余热利用率从60%左右提高到90%以上。目前，机组初运行已调试平稳，每小时净发电能力达到5000kwh以上，各项经济技术指标处于国际领先水平，成为具有国际领先水平的水泥业综合节能环保示范工程。该项技术获得了国家实用新型技术专利和国家发明专利，技术经济性优异，2年就可收回投资成本，有着良好的经济效益和社会效益。琉璃河水泥有限公司凭借该技术的先进适用性实施“走出去”战略，采取技术服务、托管、项目总承包等方式，开展技术输出与合作，近期已推广至河北鼎兴水泥厂，项目工程正在建设中，另外，金隅集团内部以及内蒙、云南等地的大中型水泥厂也有应用该技术的意向。
2月17日，北京市琉璃河水泥有限公司被列为北京市首批循环经济试点企业。作为北京金隅集团的重点企业，琉璃河有限公司承担了北京市“生态岛”的部分项目，在国内率先开发垃圾飞灰处置项目，将垃圾飞灰经过水洗、脱氯预处理后，作为水泥原料通过水泥回转窑高温煅烧彻底分解二恶英并将重金属固化在水泥熟料中，最终实现垃圾飞灰的无害化和资源化处置。目前，琉璃河水泥厂以打造生态友好型企业为目标，利用自身人才、技术优势，紧密结合首都城市功能定位和经济社会发展的新要求，在利用水泥窑资源化、无害化处置城市生活垃圾和处理水厂污泥的新技术方面进行了积极的探索，实现废弃物资源的循环利用的新突破。
通过深入探讨与实地参观，我们对目前北京生活垃圾如何科学利用有了较为明确的思路。
一、北京生活垃圾存在的问题与科学利用的思路
随着北京市人口不断的增长，每天所产生的生活垃圾越来越多。2007年，北京市生活垃圾产生量达619.5万吨，其中，生活垃圾清运量为600.9万吨，但处理设施能力不足，2006年底，北京市共拥有23座生活垃圾处理设施，总设计处理能力为15710吨/日。包括：小武基、马家楼、大屯等6座生活垃圾转运站，北神树、安定、阿苏卫、六里屯等13座生活垃圾卫生填埋场，南宫、怀柔2座生活垃圾堆肥厂，昌平、顺义2座生活垃圾焚烧厂。而且近九成的是靠卫生填埋，焚烧、堆肥处理量刚超过一成，不仅资源化水平低、占用大量土地、安全隐患多，同时渗沥液还严重污染大气和水环境。目前北京生活垃圾问题主要表现在以下六个方面。
1、设施分布不合理。现有设施中80%以上处理的是城八区的垃圾，郊区县服务能力不足2550吨。随着农村垃圾纳入城市化管理，要求尽快增加设施处理能力和调整垃圾处理设施的整体布局。
2、资源化、减量化水平低，填埋场存在不同程度的环境污染。我市垃圾处理近90%是靠卫生填埋，焚烧、堆肥处理量仅占10%，处理技术单一，不仅占用大量土地，而且减量化、资源化水平低。直接填埋含有大量有机物和水分的原生垃圾，安全隐患多，沼气处理水平低，严重污染周边大气和地下水环境。垃圾填埋或堆放过程中会产生很多有害气体，包括硫化氢、甲烷和一些重金属气化物等，长时期吸入这些气体对人体健康会造成危害；对地下水的污染则是由于雨水流入垃圾堆体，使垃圾中的有害污染物随之渗漏造成的。
3、填埋场提前填满封场，未来垃圾无处销纳。随着经济社会发展、人口增多，垃圾日产生量快速增加，许多填埋场日都在超负荷运行，填埋场将提前填满封场。目前城市建设用地越来越紧张，同时用地制度不断完善和生态环境要求的不断提高，增加了设施建设用地选址的难度，寻找新的填埋场地非常困难，填埋场将面临无处建设局面。
4、市民谈“二恶英”色变，垃圾焚烧进展缓慢。市民对垃圾焚烧产生二恶英非常关注，对选用国外先进成熟工艺设备可达到欧盟排放标准以及一旦出现二恶英超标排放可以及时发现并处理不太信任。即便排放达标，对于二恶英这个难降解的有害气体，普遍认为在人体内有累积效应，时间长了，还会对人体健康造成严重危害。因此“十一五”规划中的4座新建焚烧厂，除高安屯已建成但未投入运行外，阿苏卫垃圾焚烧厂项目只完成建议书编制，六里屯和南宫垃圾焚烧厂项目处于缓建的状态。
5、垃圾堆肥销售、应用存在困难。目前，城市生活垃圾堆肥厂的堆肥产品销售市场低迷，产品应用范围有一定的局限性，这除了因为堆肥产品本身质量、人们的认识程度问题之外，还有一个重要原因就是缺少政府的政策支持。公园绿地不能施用垃圾堆肥的原因有几方面，一是垃圾堆肥养分含量低、杂质多，造成操作上的不便，二是由于有的垃圾堆肥没有完全腐熟，还有一定的臭味，影响公园的环境卫生；在农业中应用存在的主要问题是堆肥的有效肥料成分含量较低，在肥效上无法与化肥竞争，而且堆肥中重金属含量较高。其次，垃圾堆肥属于缓效性肥料，需要几年逐渐地发挥效应，其主要的作用在于增加有机质提高土壤肥力，在提高产量方面则不如化肥效果明显。另外，由于堆肥化对固体废物的减量化效果不高，处理后产物体积仍较大，需要较大的存储空间和较高的运输费用。