1 总论
1.1 规划背景
浦江县地处浙江中部,总面积900平方公里,浙赣铁路、两条省道(杭金公路、蒋义线)和即将动工的沪昆高速公路过境,义乌民航机场设在浦义交界处,县内公路四通八达,供电、通信设施齐全,具有发展经济的广阔前景。
浦江经济,改革开放以来发展迅猛。2008年我县经济持续保持平稳增长态势,经市统计局初步审核公布,我县全年完成生产总值(GDP)105.5亿元(可比价),同比增长10%。第一产业增加值6.18亿元,增长3%;第二产业增加值65.12亿元,增长8.8%,其中工业增加值61.46亿元,增长10.5%;第三产业增加值34.2亿元,增长13.5%,增幅超过第二产业4.7个百分点。
随着社会经济的快速发展,城镇人口的不断增加以及居民消费水平的提高,浦江县环境压力越来越大。固体废物的大量产生和不安全处置,正在污染水体、大气环境和生态系统;同时,也在浪费资源;随着污水处理规模的扩大和处理程度的提高,部分水污染物正在转化为固体废物;随着大气污染控制规模的扩大,固体废物也越来越多地产生,这些固体废物的安全处置实际上是废水和废气控制的继续。因此,固体废物的污染控制非常重要。
1.2编制目的
为了加强浦江县固体废物的环境监督管理,优化全县固体废物处置设施的结构与布局,提高固体废物减量化和资源化水平,确保无害化效果,切实防止固体废物污染环境,保护和改善环境质量,保障人民身体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《浙江省固体废物污染环境防治条例》以及浦江县固体废物处理处置的实际情况,制定本规划。
1.3 指导思想
全面系统分析浦江县固体废物污染防治的现状和面临的压力,按照科学发展观和可持续发展战略的要求,以固体废物的减量化、资源化和无害化为指导方针,理顺管理体制、强化监督管理、整合资源、合理布局、采用先进技术和建立市场化运作机制,对固体废物的收集、贮存、运输、利用和处理处置全过程实施有效控制。
1.4 编制原则
(1)统一监督管理。理顺全县固体废物管理体制,建立统一监督管理的管理体制。县环境卫生管理所负责生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作,县废土管理站负责建筑垃圾、废土废渣的清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。
(2)城乡一体,全面规划。针对全县城乡各类固体废物的收集、贮存、运输、利用、处置和污染控制进行全面规划。
(3)以减量化、资源化和无害化为指导方针,有效防治固体废物污染环境。
(4)合理布局,资源共享,降低全县固体废物处理处置和污染控制成本。
(5)推进固体废物处理处置的产业化和市场化。借鉴国外先进技术和专业化管理经验,按市场经济模式,实现管理与运营分离,推动固体废物的收集、利用、处置投资主体多元化、运营主体企业化。
(6)保证规划的科学性、前瞻性和可操作性。针对浦江县实际情况,提出规划总体目标和分类指标,污染防治措施和科学实用的方案,并注重与相关规划的协调性。
1.5 规划时段划分
近期:2010年~2015年
远期:2015年~2020年
1.6 规划范围
规划地域范围包括县城的浦阳街道、仙华街道、浦南街道的全部行政管辖范围。
2 现状与发展
2.1现状与问题
2.1.1 数量巨大,组成性质复杂
随着城区范围的不断扩大、城市人口的增加和社会经济的持续快速发展,浦江县固体废物产生量持续增长,固体废物产生数量巨大,且种类繁多。产生量最大的固体废物类型为生活垃圾和建筑垃圾。
2.1.2 处理设施初具规模,处理水平与能力依然不足
2009年浦江县固体废物处置率和利用率较低,目前设施的处理能力仍与社会经济发展水平不相适应,每年有大量的固体废物被贮存和堆放,不能实现高水平利用和无害化处置,对生态环境构成严重威胁,成为区域可持续发展的障碍之一。
2009年生活垃圾无害化处置率较低,存在着垃圾处理方式单一、资源化利用率低下、无害化处理设施匮乏等问题,致使全县生活垃圾不得不由杭坪生活垃圾卫生填埋场超负荷处理。
2.1.3 初步建成浦江县固体废物管理体系
浦江县各种固体废物的监督管理机构有环境保护局、水利局、卫生局、园林管理所、环境卫生管理所和废土管理站等政府部门,为固体废物的统一和有效监管打下了良好基础。但政府各相关职能部门分工不够明晰,存在着交叉错位或缺位管理现象。部门间信息交流和共享较差,缺乏有效的综合协调机制,造成了废物全程监管不力、废物处理技术选择不合理、设施建设重复等问题。
2.2发展与压力
2.2.1 产生量持续增长
8月20日,盈峰环境(股票代码:000967)发布了2021年半年度报告。半年报显示,2021年上半年公司实现营业收入54.48亿,实现归母净...
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2021-08-20
中国环卫科技网