中国城市生活垃圾焚烧处理现状及发展分析

摘要：针对中国城市生活垃圾焚烧处理起步较晚，发展很快的状况，简要分析了我国垃圾焚烧处理现状及技术应用的基本现状，进而给出了有助于焚烧行业发展的一些建议。
关键词：城市生活垃圾；焚烧；机械炉排；流化床
1中国城市生活垃圾处理基本现状
随着我国经济的高速发展，人民的生活水平迅速提高，城市化进程不断加快，城市垃圾产生量急剧增加，且增长势头不减。统计数据显示，1980年城市垃圾清运量仅3132万t，到2006年底垃圾清运量已高达1.50亿t，25年增长了近5倍，平均每年增长6.89%，增长速度超过了同期城市非农业人口的平均速度（4.07%）。我国自1983年以来垃圾清运量的增长速度如图1所示。我国城市生活垃圾在产量迅速增加的同时，所产生的环境与社会问题，已成为制约我国城市发展的瓶颈问题之一。如何有效地处理城市垃圾，使之资源化、减量化和无害化，成为在城市化发展和新农村建设过程中需十分关注的问题。要从根本上解决生活垃圾对环境造成的严重破坏，从国民经济可持续发展的角度来说，对垃圾处理的目标是实现无害化、资源化和减量化。但中国城市目前垃圾处理方式仍相对简单，没有实现有效的分类收集。虽然近年来我国在垃圾无害化处理方面取得一定的成绩，但根据建设部最新统计数据表明，至2005年底，全国661个设市城市中仍有325个城市尚未建生活垃圾处理设施，全国垃圾无害化处理率仅为37.19%。

图1中国城市生活垃圾清运量增长图
随着社会和生产的发展，所产生的垃圾也会越来越多，垃圾的成分复杂，垃圾的基本特性受垃圾构成特性与地理条件、经济发展水平、居民消费水平、消费结构以及城市居民燃气化率等因素有关，同时人民的环境保护意识不断加强，也要求能更加科学地处理和处置垃圾。垃圾处理的方法有卫生填埋、堆肥和焚烧等。焚烧法处理垃圾将起越来越重要的作用。利用垃圾焚烧发电（供热）是目前有发展前景的资源综合利用项目，特别是针对国内严重缺地缺电、缺乏能源资源的情况下，具有现实意义，一方面可改善我国能源供应结构，另一方面又为区域污染物治理，保持生态环境质量，提供一个可持续发展的新模式。推广城市生活垃圾的焚烧发电技术，也符合我国政府关于发展资源综合利用产业的鼓励政策。
中国城市生活垃圾处理在“八五”至“十五”期间得到了快速发展，垃圾卫生填埋、焚烧处理和资源化利用等方面均取得了长足的进展。根据建设部最新统计数据，自2002年至2005年，填埋处理能力从87.5%降至82.33%，堆肥处理能力从7.79%下降至4.59%，焚烧处理能力从4.72%上升至12.88%。总体上呈现出填埋处理能力稳中有降、堆肥处理能力大幅下降、焚烧处理能力上升较快的变化趋势（见表1）。
表1中国生活垃圾的主要处理方式

“九五”期间，我国城市垃圾处理的建设累计投入191亿多元，年均递增35%，2005年全国垃圾处理固定资产投资已达56.7亿元。“十一五”期间这一投资将有大幅度增加。自1988年我国第一台垃圾焚烧发电锅炉投运以来，一批环保标准较高的垃圾焚烧发电厂相继投入运行。近年来城市垃圾焚烧处理技术也得到了较大提高，但综观已有现状，也存在着垃圾焚烧处理技术和设备良莠不齐，可能产生的环境污染已经成为社会关注的焦点问题。城市垃圾焚烧处理技术还有待进一步完善和发展。
2中国城市生活垃圾焚烧处理和技术发展现状
根据建设部统计年报及相关资料统计，至2007年底，全国垃圾焚烧厂数为97座，处理能力约为5.1万t/d，其中已投运的垃圾焚烧发电厂为60座，实际处理能力约为4.7万t/d。焚烧发电技术主要应用于经济发达、人口密集的城市，包括直辖市、东部沿海经济发达城市和中西部省会城市。
我国4个直辖市均应用了垃圾焚烧发电技术。北京市在建高安屯焚烧发电厂，并规划在六里屯、阿苏卫、南宫建设垃圾焚烧发电厂，但迄今尚未有运行的垃圾焚烧发电厂，原北京朝阳区2000年建成2台150t/d循环流化床垃圾焚烧发电厂由于种种原因已停运。天津已建成了双港焚烧发电厂和青光两座垃圾焚烧发电厂。上海建成了江桥和御桥两座垃圾焚烧发电厂，正在扩建江桥二期；重庆建成了同兴焚烧发电厂。
长三角和珠三角是我国垃圾焚烧技术应用较为集中的地区。以广东省为例，广州省垃圾焚烧发电项目主要集中在珠江口附近城市，包括广州市、深圳市、东莞市、中山市、佛山市、惠州市、珠海市等，建成的垃圾焚烧发电厂有16个，日处理能力达1.3万t。浙江省是目前我国投运垃圾焚烧发电厂最多的省份，有17座，日处理能力约为1.13万t。江苏省在运行的垃圾焚烧发电厂有6座，日处理能力为6300t/d。