(十一)结合都江堰震毁建筑垃圾处置资源化项目,开展处理技术、利用模式和管理经验成果推广工作。2010年4月,由中环协建筑垃圾管理专业委员会提供支持的都江堰建筑固废资源化学术研讨会暨震毁建筑固废处置与资源化经验交流会在都江堰召开。与会代表实地参观考察了都江堰建筑固废资源产业化的再生板、块、砖、混凝土、砂浆建材制品的生产流程,围绕都江堰震毁建筑垃圾资源化利用成果,从建筑垃圾资源化推广政策、技术应用、市场前景等方面开展了深入研讨和经验交流。会后,做了牵线搭桥工作,促成邯郸全有和上海万吉两地企业在建筑垃圾再生资源产业化方面的合作。通过同济大学提供技术支持,他们开展的再生集料生产线项目,目前已投入试生产运营,成为上海建筑垃圾再生资源产业化示范项目。
三、组织深入调研,反映行业与会员诉求
(一)深化环卫作业服务市场化机制的研究。环卫作业服务市场化改革是现代城市公共服务市场化取向的重要组成部分,也是近十年来环卫行业发展的重要动力。中环协市容环境卫生管理专业委员会继对环卫作业服务事业单位改革配套政策、环卫作业服务劳动定额管理等专项研究的基础上,2010年以来,针对行业在改革和发展中普遍关心的问题,会同上海市市容环卫行业协会,重点对环卫作业服务的价格形成机制开展调查研究。目前仅以上海为重点,对数十家不同规模不同类型的环卫作业服务企业摸底调查,并先后多次在同政府主管部门交换意见的基础上,初步形成了上海地区环卫行业作业服务价格调整机制和政策配套的框架,为主管部门提供了依据。我们考虑把上述研究成果扩大到其他不同规模的城市,以形成对各地环卫行业都具指导意义的环卫作业服务价格形成机制。
(二)组织开展环卫“十二五”规划的前期论证和探讨。2011年是环卫“十二五”规划的起始年。认真总结环卫行业“十一五”规划的执行情况,主要成果和不足,是有效实施“十二五”规划基本前提和重要依据。对此,我们市容环境卫生专业委员会从以下三方面参与和开展了相关工作。一是参与上海市市容环卫管理部门“十二五”规划编制的相关调研工作,主动为政府的决策服务;二是邀请业内专家重点研究环卫“十二五”规划编制与推进行业改革的结合点;三是从管理角度提前把握对环卫“十二五”规划宣传推动的思路和方法。
四、加强国际交流与海峡两岸合作
(一)为了扩大国际交流与合作,提高中国城市环境卫生协会在国际固体废物管理协会(以下简称“国际固协”)与国际同行间的影响,经住房城乡建设部批准,2010年11月13日至18日我协会组团赴德国汉堡参加了一年一度的国际固协世界大会年会暨展览会。世界各会员国的代表和会员、环卫专业技术、管理和科研人士出席了此次国际会议和展览会。会议主要内容是,首先对重大事项进行表决,主要是批准2009年年会的会议纪要,批准新入会国家会员和会长工作报告,以及秘书处和财务报告,尔后汉堡市城市发展和环境局局长致辞;大会就可持续发展政策、可持续性和能源效率、废物的收集变能源和填埋、有机废物能源回收和废品回收以及废物管理新思路进行了交流,会议还就医疗和电子废物管理,以及污泥处理等问题进行了探讨。
2010年,正值国际固协庆祝成立40周年,也是国际固协新总部全面启动的一年。大会促进了会员国家之间的交流,从不同国家的经验中得到了收益,同时开展了对固体废物管理新技术新工艺的讨论和评价。大会是一个学习先进生活垃圾管理和处理技术的机会,是一个与来自世界同行进行交流的机会。通过参加这次会议,我们开阔了视野,学习了先进生活垃圾处理技术和设备以及城市管理经验,对促进我国城市环境卫生事业发展将起到积极作用,我们将结合国内的实际情况制定我协会年会和技术与设备国际展览会的计划。
(二)经住房城乡建设部批准,2010年6月30日,在举世瞩目的上海世博会期间,我协会与瑞典废物管理协会和瑞典恩华特环境集团举办了中国—瑞典城市固体废物管理研讨会。
城市固体废物管理是当前和未来城市发展过程中面临的严重挑战之一,特别是固体废物量的迅速增长给城市规划和管理带来了巨大压力,影响了生态环境和居民的生活和健康。瑞典在废物管理方面的环境实践和创新科技水平较高,为了更好地学习和借鉴瑞典和欧洲的经验技术,我们举办了这次研讨会。主要交流探讨了城市固体废物资源化利用、地下自动收集系统、城市固体废物发电和沼气生产新技术等。也许是会议在世博园瑞典馆举办,会场座无虚席,达到了预期目的。
(三)经住房城乡建设部和国务院台办批准,2010年12月17日至22日,我协会组团赴台北市参加了第四届海峡两岸四地固体废物管理论坛(以下简称“海峡两岸固废论坛”)。这个论坛由我协会发起,与台湾中华环境学会、香港固体废物管理学会和澳门土木工程学会共同举办,从2007年起每年一届,2010年海峡两岸固废论坛轮至台北。参加论坛的来自大陆、台湾、香港和澳门固废管理和技术研究的专业人士80余人,论坛就固体废物管理与处理问题,进行经验交流与学术研讨,密切了两岸的联系与互动。会议安排考察了台北市垃圾分类收集和处理设施,以及台中市垃圾处理设施。此次参加论坛人数比往届人数多,尤其是澳门积极报名参加,并表示了在澳门举办的愿望。
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