一、总则
(一)指导思想
1、提高城市环境卫生质量和管理水平,加快文明城市建设步伐。
2、为建设“特大型城市、区域性中心城市、生态园林城市、高科技现代化城市”提供支撑。
3、形成布局合理、方便实用、整洁卫生、有利于环境卫生作业的城市生活垃圾收运处理体系。
(二)规划原则
1、垃圾处理减量化、资源化、无害化的原则。对城市垃圾处理设施进行统一规划,统一建设,近期以卫生填埋和材料回收为主,远期通过分类收集,采取生物处理和综合利用的方式,可回收物以机械分拣的方式回收利用。
2、充分发挥现有垃圾处理设施效益的原则。适当保持原有垃圾处理规划的合理部分和尽量考虑原有垃圾处理设施的延续性。
3、推进垃圾处理产业化的原则。鼓励垃圾处理设施建设投资多元化,运营市场化和设备标准化。
4、坚持经济、适用、安全的原则。生活垃圾处理设施的建设要在满足环境等要求的前提下,因地制宜选择经济、适用、安全的处理方式和处理技术。
5、生活垃圾的收集设施规划,应以方便居民生活、便于收集运输作业,有利处理为基本原则。
(三)规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、《城市市容和环境卫生管理条例》
3、黑龙江实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法
4、《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ17-2004
5、《城市环境卫生设施设置标准》CJJ27-2005;
6、《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》CJJ112-2007;
7、《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范(试行)》HJ564-2010;
8、《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》(建标124-2009);
9、《城市垃圾转运站设计规范》(CJJ47-91)
10、其它相关国家规范、规定。
(四)规划范围
规划范围为大庆市区,重点包括主城、大同区的大同镇、红岗中心村、卧里屯、四个区片及总体规划确定的喇嘛甸、林源、高台子、庆新、创业庄、庆葡、新华、图强、杏五井、杏南、拥军、解放、张铁匠13个三级城镇。
(五)规划年限
2011年-2015年。
二、现状和问题
(一)基本情况
我市现在城区人口约128万,按人均日产生0.7公斤生活垃圾测算,全市日产生生活垃圾约900吨,目前正在使用四座垃圾场(大同、向阳、杏南和庆新)每日处理约800吨。
生活垃圾处理场
1、向阳垃圾场:负责处理我市东部城区的生活垃圾,包括萨尔图地区、东风新村、五湖地区、龙凤区、乙烯卧里屯地区、开发区。原场址占地面积为6万平方米,最大储存量50万吨,日处理生活垃圾280吨,年处理10.22万吨。2004年10月投入使用,2009年6月场区饱和,在萨大路以南南四以东临时选择场地,采取简易掩埋的方式建设了南四垃圾处理场,使用至刘高手垃圾场建成投产后进行封场。
2、大同垃圾场:负责处理我市南部城区的生活垃圾,包括大同镇、采油七厂、采油八厂、林源等居住区。占地面积为6万平方米,最大储存量28万立方米,设计日处理生活垃圾100吨。2003年12月竣工投入使用,现已接近饱和,急需建设二期工程。
3、庆新垃圾场:负责处理让胡路地区及西北城区(南一路以北西一路以西)的生活垃圾。占地面积6.12万平方米,设计使用年限4年。2005年6月投产后,日处理生活垃圾150吨,年处理5.5万吨。2010年6月,填埋区接近饱和,开始限制性接收垃圾,原服务区域内大部分垃圾临时调往向阳垃圾场。
4、杏南垃圾场:负责处理红岗区和乘风庄、东湖地区、八百垧的生活垃圾。占地面积4.85万平方米,设计使用年限4年。2005年5月投产,日处理生活垃圾150吨,年处理5.5万吨,现已接近饱和。刘高手垃圾场建成投入使用后,该场停用封场。
5、刘高手垃圾场(在建)
该场集中处理主城区的大部分生活垃圾。采用BOT方式建设,计划投资2.2亿元,设计日处理能力近期800吨,远期1000吨。采取综合利用方式对生活垃圾进行无害化处理。2009年开工,预计2011年建成投入使用。
生活垃圾收运体系
2008-2010年,我市在主城区人口密度较大的地区建设了31座垃圾中转站(其中10座在建),其服务区域内垃圾运输实现了压缩化、密闭化,提高了运输效率,杜绝了运输过程中产生的沿途抛洒滴漏等二次污染。
餐厨垃圾
我市现有餐饮业户近8000家,每天大约产生餐厨垃圾40吨左右。目前我市还没有建立餐厨垃圾收集、运输和处理体系,与生活垃圾混在一起收运处理。
(二)“十一五”规划执行情况总结
1、建设刘高手生活垃圾综合处理场。根据我市主城区生活垃圾产生量,建设规模设计日处理能力为1000吨(近期800吨、远期1000吨),计划投资2.2亿元,采取BOT方式建设,使用期限为30年。处理方式为综合利用无害化处理,从而实现垃圾资源化、减量化和无害化,处理工艺主要由以下几部分组成:机械化垃圾前分选系统;动态全自动机械翻拌好氧发酵处理系统;肥料腐熟、稳定化处理系统;废气收集及生物除臭系统;卫生填埋处理系统;渗滤液深度处理系统。工程于2009年5月开工,现已完成投资1亿元,预计2011年6月建成投入使用。
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2021-08-18
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