惠州市区城市生活垃圾处理收费管理办法(2010年1月1日起施行)

惠州市人民政府令
第65号

《惠州市区城市生活垃圾处理收费管理办法》业经2009年11月23日十届107次市政府常务会议审议通过，现予发布，自2010年1月1日起施行。
市长：李汝求
二○○九年十二月三十日

惠州市区城市生活垃圾处理收费管理办法

第一条 为规范惠州市惠城区（以下简称市区）城市生活垃圾处理收费行为，加强市区城市生活垃圾处理费的征收和使用管理，根据国家、省有关政策规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物（不包括建筑垃圾、工业固体废物、危险废物和医疗垃圾）。
本办法所称城市生活垃圾处理费，是指城市生活垃圾的收集、运输和无害化处理过程所发生的费用。
第三条 本办法规定范围内的市区城市道路（含内街小巷）的日常清扫保洁费用由市和惠城区两级财政按市政府的有关规定承担。
第四条 市区桥东街道办事处、桥西街道办事处、江南街道办事处、江北街道办事处、河南岸街道办事处、龙丰街道办事处、惠环街道办事处（含仲恺高新技术产业开发区）、小金口街道办事处（以下统称市区八个街道办事处）以及陈江街道办事处、水口街道办事处和惠城区其他镇（以下统称市区八个街道办事处外镇、街道办事处）实行生活垃圾集中收集处理范围内产生生活垃圾的单位和个人，应当依照本办法的规定缴纳城市生活垃圾处理费。
市区八个街道办事处外镇、街道办事处生活垃圾处理费的开征时间，由惠城区政府报市物价、财政、环卫等部门核准并按规定程序办理收费许可手续。
第五条 市区城市生活垃圾收集、运输、处理工作的职责分工。
（一）市环卫部门职责：
1.负责组织市区八个街道办事处辖区内主要街道两侧经营性门店的生活垃圾收集工作。
2.负责市区八个街道办事处辖区内生活垃圾的运输。
3.负责市区生活垃圾的焚烧、填埋等无害化处理。
4.负责核定、调整市区生活垃圾处理费类别，做好生活垃圾处理费的结算工作。
5.负责市区生活垃圾处理费的政策性减免审批。
6.负责监管各镇（街道办事处）、物业服务公司和环卫清洁公司的环境卫生作业情况。
7.负责处理其他有关生活垃圾处理收费事宜。
（二）惠城区政府职责：
1.负责市区八个街道办事处辖区内内街小巷两侧的经营性门店、没有形成小区物业管理的居（村）民住户（含自住自管小区、治安小区、城中村村民）生活垃圾的收集工作。
2.负责市区八个街道办事处外镇、街道办事处辖区内生活垃圾的收集和运输至市生活垃圾无害化处理场，并按规定标准向生活垃圾处理单位交纳生活垃圾无害化处理费。
3.负责市区八个街道办事处外镇、街道办事处辖区内环卫设施建设和环境卫生的日常工作。
（三）市区八个街道办事处辖区内已由小区物业公司管理的居民住户生活垃圾的收集工作原则上由该小区物业服务公司负责；小区物业服务公司不愿承担的，由市环卫部门负责或由市环卫部门委托有资质的保洁公司负责。
第六条 城市生活垃圾处理费属经营服务性收费，城市生活垃圾处理费收费单位或代收费单位收费时，应统一使用税务票据。
第七条 城市生活垃圾处理费的征收标准、方法。
（一）市区范围内使用自来水的单位和个人生活垃圾处理费征收标准按自来水消费量系数折算法计入水价征收（处理成本为163.44元/吨）。由市环卫部门委托市自来水总公司或者其它负责供水的自来水公司（以下统称城市供水企业）收取。具体征收类别、折算系数、标准见下表：

（二）对居（村）民生活用水户实行收费上限，具体计费办法待市区居（村）民用水全面实行抄表到户后再行制定。
（三）对经营服务性的单位、门店实行收费下限。有独立水表，月用水量低于20吨的按20吨计收生活垃圾处理费，月用水量高于20吨的按实际用水量计收生活垃圾处理费；未安装独立水表的，每月按15元标准计收生活垃圾处理费，由市环卫部门或市环卫部门委托镇（办事处）环卫机构上门征收。因暂时歇业的原因导致无用水量产生的非独立水表的单位、门店，可在歇业前10个工作日内向市环卫部门提出免交歇业期间生活垃圾处理费的申请，经核准后可免交歇业期间的生活垃圾处理费。
第八条 采用自供水的单位或个人，生活垃圾需由市环卫部门或惠城区政府处理的，由市环卫部门或者其委托的镇（街道办事处）环卫机构按每吨163.44元的生活垃圾处理成本上门征收。