三是努力推行净菜进城。净菜进城,不仅可减少城市生活垃圾量,而且有利农村培肥地力。市区内各菜市场可通过加强管理,逐步实行净菜进城。
2、积极进行以堆肥和填埋为主的城市生活垃圾无害化处理和综合利用
沙河垃圾场是现在市区唯一的一个生活垃圾处理场,只能承担卫生填埋任务,应努力创造条件,抓紧引进技术设备,使之尽快成为赣州市城区城市生活垃圾无害化处理和综合利用的中心。一是引进垃圾分检设备,对垃圾进行有机和无机分离,按品种检出有价物质回收利用。二是引进堆肥设备,把垃圾中的有机成份堆制成肥料,提高垃圾的利用价值。三是引进焚烧设备,对垃圾中无法回收和综合利用的有害物质进行焚烧处理。最终,使城市的生活垃圾在得到无害化处理同时又得到综合利用。
3、尽快完善城市垃圾管理机制和社会化服务体系
一是抓紧制定章贡区城区环卫管理、城市生活废弃物处置和综合利用等方面的法规、规章和实施细则,加强对城市生活垃圾的管理。要强化对生活垃圾的统一监管,切实发挥市容环境卫生管理部门的行业管理职能,实行环卫部门专业人员管理与社区服务机构、单位、群众管理相结合,营造人人讲文明、爱卫生的氛围。要充分发挥专业队伍的职能作用,在加强资质审核,运作监管的基础上,鼓励单位和个人兴办城市生活垃圾清扫、运输和无害化处理专业化服务公司,积极推行环卫服务收费制度,实行社会化服务。
二是对城市工业、服务行业尤其是饮食业产生的固体废弃物,要严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国家有关规定加强管理,严格执法。要运用行政与经济相结合的手段,迅速改变驻市单位和饮食业仍用煤作燃料的状况,推行以电代煤、以气代煤。对市区产生固体废物特别是危险废物的建设项目,要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,要求固体污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。对医院和企业的有毒、有害废弃物要严格管理,严禁与生活垃圾一同收集处理。
三是进一步加强公共厕所、垃圾中转站、环卫停车场、污水处理场等环卫设施建设,将其纳入城市总体规划,做到与主体工程同步规划设计,同步建设,同步付使用。
四是制定相关鼓励政策,积极引进外资,加快我市城市生活垃圾综合处理步伐。如无偿提供建设用地,免收城镇建设配套设施费、企业所得税征收优惠,对企业生产的垃圾肥销售实行鼓励政策,吸引外商投资等。加快我市城市生活垃圾综合处理,必将取得经济效益、社会效益、生态环境相统一的可观的综合效益。
题组成员:
丁地长赣州市计划委员会副主任;梁隆福赣州市计划委员会科长;白方谭赣州市环保局科研所高工;王敬佃赣州市环保局副科长