落实科学发展观 实现垃圾无害化处理

寿光市环境卫生管理局为正科级全额拨款事业单位。现有干部职工1860人，各类环卫机械136台（部），保洁面积达1220多万平方米，城区道路机械化清扫率49%;日清运生活垃圾370吨，建筑垃圾500多吨，托管乡镇（街道）13个、村庄58个、各类市场18个和公路局部分道路，对潍坊市高新技术开发区210万平方米道路进行了保洁管理。拥有一座占地200亩的垃圾处理厂，在建设和运行中我们本着对政府、对群众、对子孙后代高度负责的态度，高起点规划设计，高标准建设，先后聘请省内外知名院所公司进行规划、设计、施工，投资近两千万元，建设了基础配套设施、垃圾卫生填埋区、垃圾渗沥液处理系统。建成投入运行后，寿光市垃圾无害化处理率达到了100％，垃圾渗沥液达标排放。近两年，垃圾处理厂相继通过了“国家卫生城市”、“国家优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”的考核验收，2007年被建设部评定为“Ⅰ"级。
一、严格落实标准，精心组织施工．
在垃圾处理厂建设之初，严格按照国家规定的标准，严把建设每一道关。选址时，我们先自行对照标准预选了3处垃圾场，在此基础上，聘请了济南市政工程设计院专家到各个预选址进行现场勘查，经多方论证和可行性研究，以及对周边环境影响等因素综合评定，最后确定了现在的建设地点。总体设计，在多个科研院所竞争异常激烈的情况下，把工程交给了科技含量高、富有垃圾场设计经验的青岛市环境卫生科学研究所。组织现场施工是垃圾厂建设的关键环节，深圳胜义环保公司在垃圾厂防渗处理方面做的比较好，我们便与该公司签订了施工合同。施工过程中，我们为防止偷工减料，派技术人员严把“三关”：材料关、施工关、监理关，把可能出现质量问题的每一个环节，都纳入统一管理之中，堵绝了质量事故的发生。在建设过程中，专门把附近街道办事处领导、村庄两委人员请到施工现场，让他们全面了解垃圾厂建设情况，消除他们的后顾之忧，也起到了监督作用，收到了意想不到的效果。为达到垃圾处理无害化，在建设垃圾卫生填埋区的基础上，又建设了垃圾渗沥液处理系统，将垃圾渗沥液进行收集和处理，达标后排放，从根本上解决了污染地下水的问题。省、国家创城专家多次往临现场，给予了高度评价。
二、创新运作模式，努力实现垃圾处理科学化。
在垃圾处理厂运作模式上，我们积极探索新模式。过去，垃圾处理厂的管理采取的是单一的行政手段，浪费了大量的人力、财力和宝贵的资源，有时在管理方面还不够规范。近年来，根据垃圾厂的实际情况，把市场机制引入管理中，收到较好效果。
一是严把垃圾进厂关。垃圾运输车辆进厂后先行称重，根据其体积和重量，由专人对进厂垃圾类型进行鉴别，把不该进厂的垃圾挡在厂外。同时，通过电子磅将垃圾单车重量进行记录、登记，不仅明确了处理量，而且为垃圾清运人员发放工资提供了可靠依据。
二是将垃圾减量化、资源化推向市场。我市每日产生270吨生活垃圾，按照压实密度0.7的比例计算，每天就要占用近200立方米的空间，为节约土地和成本，自2006年开始，将垃圾减量化、资．源化向社会公开招投标，由中标者组成专业队伍进厂对垃圾选捡和处理。通过招投标，增加了收入，更重要的是每天减少15立方米的垃圾处理量，同时还变废为宝，使我们的垃圾处理向减量化、资源化迈出了可喜的一步。
三是就地取材、解决资金不足问题。由于垃圾厂建设和运行资金不足，单靠政府补贴不能保证垃圾厂的正常运行，针对这一情况，我们因地制宜，充分利用丰富的土资源，除了进行垃圾覆盖自用外，把多余的土推向建筑、绿化工程市场，利用我们的运输和价格优势，赢得众多客户，每年外运土方达10多万立方米。解决了一部分建设资金不足的问题，取土所形成的坑塘，又作为下一步建设卫生填埋区的基础工程，节约了大量的挖运成本。
四是实行渗沥液处理托管。垃圾渗沥液的处理，标准要求高，操作技术要求精，没有专门工作人员很难达到国家排放标准，针对实际情况，为了实现垃圾渗沥液处理达标排放，在核算处理成本的基础上，与市环保局协商，由我们提供设施设备，并支付相应的费用，渗沥液处理由他们托管，解决了人员和技术力量不足的问题。
三、减少污染，促进周边关系和谐发展
垃圾厂的污染，是周边居民十分关心的问题，他们担心的不仅仅是地下水的污染，菜农还担心气味和扬尘的污染，这些问题如果不认真加以解决，就会引起周边居民的不满，甚至会有过激的行为发生．为解决好这些问题，我们主要采取了以下几项措施：
第一、严格按操作规程办事。根据垃圾卫生填埋规范，在垃圾进厂后进行称重、药物消杀、推平压实、素土覆盖，及时掩埋。为防止飘浮物飞散，在卫生填埋区四周建设了防飞散网，每日进行厂内飘浮物捡拾和道路洒水。为了对地下水能够做到随时监测，在垃圾场四周建设了4座检测井，由环保局定期进行采样化验。
第二、聘请环境监督员。为使周围群众全面了解垃圾厂的建设运行情况，从垃圾厂周．边地区的文家街道、桑家庄、桐业官庄村聘请了12名环境监督员，其职责就是将居民对垃圾厂周边环境的反映，及时反馈给我们。我们还根据季节变化定期召开监督员座谈会，听取他们的意见和建议。同时，把垃圾处理场的工作措施和打算，通过他们向周边居民进行宣传，从而保证了垃圾厂的正常运行，多年来，从未发生过一起纠纷事件。第三、定期检查。每季度邀请建设局、环保局、垃圾厂周边地区街道、村民代表对垃圾场进行一次全面检查，检查内容包括：设施设备完好率、操作规范、空气和地下水污染情况等，还组织他们分组深入到大棚户了解菜农的意见。通过这些措施，一方面促进了我们的工作，另一方面还密切了政府和群众的关系，营造了一个和谐发展的良好氛围。我们的做法得到了领导的肯定和群众的广泛赞誉。