我国固体废物污染现状及控制对策

目前对废旧家电产品较为通用的处理方法是局部拆解，然后对拆解的零部件进行分类利用，这样能更有效地进行再生利用。但是有些进行拆解工作的工厂，自动化程度和技术水平较低，加工程度和利用率也不高，远没有实现自动化的管理，所得产品的附加值低。另外，对废家用电器拆解后的各部分进行处理的再生利用工厂数目正在增加，但总数并不多。而且目前的再生利用主要是针对某些零部件而言，尚没有形成成套的处理利用技术。因此电子废物处理技术的开发具有较大的市场前景。
4固体废物污染控制三大难关
4.1固体废物的管理水平落后
固体废物的管理主要探讨对人类在生活生产中固体废物的产生到最终处置、对环境的影响及其对策。我国的固体废物污染控制和环境管理水平还比较落后，主要表现为环境调查统计体系不健全，对固体废物污染现状缺乏全面的了解；管理体制落后，与城市发展不协调，管理部门权责不清；研究费用缺乏；公众的环保意识淡薄等。国外固体废物管理方面的经验，有很多可以借鉴：①完善立法。
美国于1965年通过了《固体废弃物处理法》，1990年又通过了《污染预防法》，日本于2001年4月实施了《再循环法》，欧洲有两个关于电子电器设备管理的指令（草案）要求电子电气设备的制造商减少有害物质，并支付其产品废弃物的回收费用。②政府发挥协调管理职能。③鼓励环境友好企业和环保产业的发展。日本政府对采取环保措施的企业实施了产业倾斜政策。如政府补助技术开发费用，支持中小企业环保技术的开发；金融机构将对引进3R(Reduce，Reuse，Recycle)技术设备的企业提供低息贷款，对引进再循环设备的企业减税。④鼓励公众参与。
为了减少固体废弃物，政府部门需要在制定法规计划、改革管理体制、建立监督执法、抓好宣传教育等方面通盘考虑综合治理。出发点是减量化，立足点是资源化、无害化。加强环保宣传教育，提高全民环境意识；建立健全相关法规和标准体系；从源头治理着手，推行清洁生产、推广清洁生活方式；建立健全的垃圾处理费征收制度，逐步实现固体废弃物处理的产业化和市场化3。
4.2城市垃圾的处理技术落后
2006年我国政府首次将垃圾处理列为了环境保护工作的重点。目前，我国城市垃圾年产量已达1.3亿多吨，占世界总产量的四分之一以上。生活垃圾处理的最主要方式是填埋，约占全部处理量的70％以上；其次是高温堆肥，约占20%；焚烧处理占比例较小。这些处理方式都在国内得到了广泛的应用，但是我国还没有建立起独立的技术体系。此外，人们的环保意识薄弱、垃圾没有进行分类收集、垃圾处理设备和处理量太少、垃圾处理投资大但效益小问题等，都制约着国内城市垃圾处理技术的发展。
国外对城市垃圾的处理一般随国情而不同，很难有统一的模式。从应用技术看，主要采用填埋、焚烧、堆肥、综合利用等方式，机械化程度较高，且形成系统及成套设备。国外工业发达国家，特别是日本和西欧，普遍致力于推进垃圾焚烧技术的应用，除得益于经济发达、投资力强、垃圾热值高外，主要在于焚烧工艺和设备的成熟先进。此外，对城市垃圾资源化综合处理技术、综合利用技术，都在进一步的研究中。这些技术较之传统的填埋、焚烧更具备环保的概念4。
4.3固体废物处理设备的更新难
我国对固体废物污染控制起步较晚，与发达国家相比，固体废物处置技术和装置水平还很低，远远不能满足国内经济和社会发展的需要。如城市垃圾机械化收运率比较低，手工操作较多，且机具不足，设备性能差；城市垃圾卫生填埋场专用机具如压实机、推土机、装载机、填埋气体回收利用成套设备、新型填埋覆盖材料等的研制与开发有待发展；城市垃圾堆肥技术和装备与国外发达国家相比还有一段差距，特别是由于生活垃圾混合收集，堆肥处理难度大，产品质量差，同时也缺乏成套化、系列化的设备；生活垃圾焚烧设备的开发刚刚起步，国内垃圾焚烧厂主要为引进国外设备。
据统计国内生产焚烧设备通过国家质量认证的只有七家，但除个别单位外，一般尚未形成自己的科研、生产体系，并且大部分只进行医院垃圾和生活垃圾焚烧处理。
发达国家的有毒有害固体废物焚烧处理技术和设备比较先进和成熟，西欧起步最早，日本门类齐全，美国日趋完善。据有关部门分析，在未来的15年里，固体废物处理和综合利用装备将是环保产业技术装备中品种、产量、产值增长最快的时期。
5固体废物污染控制四大优先发展方向
5.1完善固体废物管理理论
固体废物的环境管理是实现循环经济的保障，循环经济为环境管理提供了理论基础：1基本对策：将管理的重点放在危险废物环境管理，突出重点领域，突出环境质量的改善，加强环境监督和执法检查，建立固体废物环境管理体系；2管理原则是全过程管理，重点应该是尽量减少以至避免固体废物和有害物质的产生含量，充分合理利用固体废物，确保对固体废物的无害化处理。固体废物产生后的管理（综合利用和处理处置）重点是无害化，即重点控制综合利用和处理处置整个过程对环境的影响，保证设施符合环境保护标准；3管理的方式是监督性环境管理，加强环境监督和执法检查；4管理的内容是建立固体废物环境管理体系，促进固体废物机构的组织建设；5管理的最终目标是使我国固体废物的环境管理有明显的加强，环境污染得到有效控制，环境质量有显著的改善。