佛山市禅城区居民生活垃圾分类收集试点的方法

佛山市生活垃圾产量正以每年8%的速度快速增长，现每日垃圾量已达838吨。如果不实施垃圾分类收集，全部进行填埋，是对资源的极大浪费〕根据统计，我市居民生活垃圾中可减容的部分占垃圾总量的18%-20%，如能实行生活垃圾分类收集，不但可减轻垃圾运输填埋处理的负担，还可节约资源，是一件利国利民的大好事
根据国家建设部、市政府提出的垃圾减量化、资源化、无害化处理要求，参照其它城市的做法和经验，根据我市的实际情况，我处选择了封闭式物业管理水平较高的住宅小区及我处单位宿舍作为垃圾分类收集试点，以利于今后逐步推广去年，我单位与玫瑰园、侨都花园住宅物业管理公司及所属居委会就垃圾分类收集问题进行初步磋商，并达成共识，经研究决定，从2002年11月4日开始在玫瑰园、侨都花园住宅小区，从2002年12月3日起在环卫宿舍实施垃圾分类收集工作，三试点共有1943户住户参加。我们具体做法如下：
一、成立小组，加强领导
为了更好地开展生活垃圾分类试点工作，我处专门召开会议进行研究，抽调人员，成立垃圾分类试点工作小组。小组成员包括了我处的主任、科长、所长和办事员，还有两个物业小区及居委会的负责人。小组负责制定出工作方案，具体组织实施，并定期向局汇报工作进展情况。
二、积极发动，做好宣传
垃圾分类成功与否与每家每户每人的支持和配合程度密切相关，我处注重抓好宣传教育工作，以保证这项工作的顺利进行。
1、分层次对各类人员做宣传教育工作。首先，集中工作小组成员学习国家建设部、市政府和局的有关规定要求，并组织成员到已开展垃圾分类工作的广州芳村区参观学习取经；其次与物业管理公司负责人、居委会主任开会研究讨论，让他们了解垃圾分类的有关知识，并就怎样开展工作达成共识；最后，召集两个住宅小区的清洁员进行垃圾分类的专门培训，让她们熟练掌握垃圾分类的具体做法，明确任务和责任，并对她们承诺作出一定的经济补贴，以补偿因开展垃圾分类后禁止她们捡废品而造成的经济损失。
2、借助媒体力量，加大宣传力度。在垃圾分类试点工作开展前的一个月时间内，我们印制了图文并茂的宣传单张和《给居民的一封信》派发到小区里的每家每户，并在小区的宣传栏里张贴大型的宣传海报，在小区内营造浓厚的垃圾分类氛围，让居民对此工作有初步的了解。另一方面借助佛山电台宣传力量，向群众介绍垃圾分类工作。环卫处主任谭永基同志被邀请参加佛山电台组织的专题节目，对分类工作进行了介绍和解释。此后同佛山电台共同策划宣传活动，于2002年11月2日在玫瑰园住宅小区举办“垃圾分类回收知识有奖问答活动”，邀请两个小区的居民参加，以歌舞、问答、游戏等生动活泼的形式向在场的200多位嘉宾和观众介绍了垃圾分类的意义和方法，为开展垃圾分类收集造好声势。在分类收集过程中，佛山电视台和多家报刊进行了多次跟踪报道，让市民清楚了解分类收集情况。
三、设置“硬件”，方便群众
1、在充分做足“软件”——宣传教育活动的同时，我们同样注重“硬件”——分类用品、设施的设置。在开展这项工作过程中，我们本着方便居民，不增加居民额外负担的原则，在市公用事业局的支持下，拨出垃圾分类专项款40万元，用于开展垃圾分类的启动资金。首先向住户派发黄、绿两色垃圾袋共22万个和垃圾分类桶5000只，供住户在家中使用，并在小区和祖庙路等人流量较大的繁华路段设置30多个不锈钢垃圾分类收集箱，供路人分类投放垃圾。使分类意识在市民心中逐渐形成，为以后垃圾分类工作的全面铺开打下了良好的基础。同时为了方便居民处理弃置的大件家具、电器、盆栽等，特设热线电话，介绍信誉可靠的废品回收公司为居民服务。
2、为了方便市民监督这项工作，我们还制定了有关的监督制度，设立了投诉咨询电话2301310和2286307，由专人负责处理群众的投诉和咨询。
3、组织垃圾分类专项工作人员开展工作。在开展垃圾分类收集过程中，为了避免捡破烂的人员和盲流从中捡走垃圾，我们进行了综合管理，一方面要求小区的保安人员配合，禁止捡破烂者和盲流人员进人，另一方面调派人手，派出专门的三轮车和多功能车收运垃圾；同时派出监督人员加强对小区保洁员的巡查；每天派出专业的垃圾分捡人员对垃圾成份进行认真、详细地分捡和统计，并登记数据。这些措施保证了居民产生多少垃圾，我们就运走多少垃圾，避免因垃圾和废品的流失而影响数据的原始性和准确性。
四、上门收集，专人分捡
在玫瑰园、侨都花园，我们向小区居民住户派发黄、绿两色垃圾袋和垃圾桶，呼吁和动员居民自觉将日常可回收废品投放到绿色垃圾桶中，并用绿色垃圾袋打包，不可回收垃圾则放到黄色垃圾桶中，用黄色垃圾袋打包，居民住户每天放于楼梯间，由小区保洁员上门收集，运送到玫瑰园的垃圾箱。对于侨都花园的垃圾，我们则派出专门的三轮车运往玫瑰园的垃圾箱。小区垃圾收集完毕后，司机将垃圾运到五峰垃圾中转场，由专人进行分捡。
环卫宿舍的居民将垃圾分类打包后放于楼梯间，由保洁员收集，并用专门的三轮车将垃圾运往金沙新城垃圾站，交由专人分捡。