一、前言
章丘市地处黄河下游,北纬36。25,—37。09,,东经117。10,—117。35,之间,位于山东省中部,隶属济南市。东部与淄博相连,西部紧靠济南,东北与邹平接壤,北隔黄河与济阳相望,南交莱芜、泰安两地,是济南市代管的县级市。南北长70公里,东西宽37公里,总面积1855平方公里,城区建成面积25平方公里。
章丘市总人口为98万人,城市总人口23万人,国民生产总值173.4亿元;其中,第一、第二、第三产业增加值分别为:28.5亿元、91.1亿元和53.8亿元;固定投资完成106.1亿元;境内财政收入15.49亿元,实现地方财政收入9.39亿元,比上年增加3.56亿元和2.33亿元;社会消费品零售总额61.63亿元;城镇居民人均可支配收入8481元;农民纯收入4798元。全市实际利用内资67.2亿元,实际利用外资1.04亿美元。其中,外商直接投资3082万美元;外贸出口126300万美元。
近年来,随着章丘市经济建设和城市建设的高速发展,城市框架的不断扩大,城市面积迅速增加,人口逐渐增多,人民生活水平不断提高,城市垃圾产生量也在日益增长。目前,章丘市城区日产垃圾约200吨,基本全部运至位于城东的章丘市垃圾处理场进行填埋处理,城区生活垃圾处理率在95%左右。为贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观,提高城市生活垃圾无害化处理水平,改善城市环境,努力打造我省首善之区的首善之地,根据国家发改委、建设部、环保总局《关于组织编制“十一五”全国城市生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知》要求,在调查研究的基础上,结合我市的实际情况,编制本规划。
二、总则
(一)指导思想与规划原则
指导思想:坚持解放思想,实事求是的思想路线,贯彻可持续发展和实施科技兴业战略,立足社会主义初级阶段的基本国情,按照社会主义市场经济新体制和开放的现代化城市环境卫生的要求,科学筹划,合理部署,提高我市城市生活垃圾无害化处理水平,实现环境效益、社会效益和经济效益的有机结合。
规划原则:坚持统筹规划、协调发展的原则;坚持因地制宜、稳步推进的原则;坚持以改革促发展,积极推进垃圾处理产业化的原则;坚持经济、适用、安全的原则。
(二)规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》;
2、《中华人民共和国固体废物污染环境防止法》;
3、《济南市城市生活垃圾管理办法》;
4、《章丘市城市总体规划》;
5、《城市环境卫生设施设置标准》;
6、《生活垃圾填埋污染控制标准》。
(三)规划范围:城市规划区,面积为53平方公里;规划人口为2010年常住及流动人口40万人;规划年限2006——2010年。
三、现状和预测
(一)现状评价
1、目前,城区生活垃圾年产生量为7.2万吨,清运量7.2吨,处理量6.8万吨。有机物、无机物、可回收物分别占31.68%、63.15%、5.17%,含水率17.73%,低位热值3750kj/kg。
2、城区生活垃圾普遍采用铁质方箱收集,主要分布于各企事业单位及老城区的主次干道(街道84个),大部分完好。采取该方式收集垃圾容易孳生蚊蝇,且与周围景观不相适应。垃圾转运则主要由环卫部门统一装运至位于城东的生活垃圾填埋场进行处理,密闭运输率达到50%。目前,市环卫局有垃圾转运车辆15辆,处理设备2台,离“每万人拥有两辆环卫专用车的标准”还有很大一段距离,专业车辆较少给垃圾清运、处理工作人员加大了工作量,同时,给城市的环境卫生工作带来被动。
3、目前,我市的生活垃圾采用的是填埋处理,生活垃圾填埋场一期工程于1999年6月完工并投入使用,生产区总库容75万立方米,设计使用年限15年。库区底部采用粘土防渗,边坡采用粘土和水泥预制板防渗,渗滤系数为不大于每秒10-7厘米,符合国家标准。库区底部设有三条导流管,生活垃圾渗滤液通过导流管排入调节池,然后采用回喷方式处理。库区划分为许多相对独立的作业区,生活垃圾采用分层单元式填埋。垃圾分层铺设,层层压实,当累计总厚度达到2.4米时,即进行0.3米厚的土覆盖,然后进行下一单元的填埋,当全场普遍填高2.7米后,再在此基础上进行第二个2.7米厚的填埋,依次类推直到最终填埋标高。库区还设有八个导气石笼,使生活垃圾产生的沼气能顺利排出。按照设计标准,该垃圾场产生的渗滤液采取回喷方式处理,即当调节池中的渗滤液收集到一定数量时,用吸污泵将调节池中的渗滤液抽出来,均匀地喷洒到垃圾面上,使渗滤液中的一部分水分在向下渗透的过程中蒸发掉,未蒸发的部分与新产生的渗滤液又一同回流到调节池中。该方式的优点是成本低,缺点是由于渗滤液未经无害化处理,达不到排放标准。
4、“十五”期间,章丘市委、市政府高度重视环卫工作,于2004年8月—11月采取“建设单位先行垫资、政府分期还款方式”对生活垃圾填埋场进行了二期工程建设,总投资325万元。二期工程主要是在原来的基础上进行扩建和整修。进行了坝体拆除即北侧垃圾的清理工程,坝体拆除后,在设计位置铺设排水管,然后分层回填粘土、压实,西侧采取了一布一膜的土工膜防渗结构,东侧做了0.5米宽的水泥砂浆浆砌块石。在坝体砌筑的同时,进行了北侧坡、挡墙的施工及预制盖板的施工。挡墙施工首先将垃圾场东面、南面的垃圾挖出,然后清理地基,回填50厘米灰土,开始砌筑水泥砂浆挡墙。护坡施工主要做北侧护坡,将护坡范围内的垃圾清除至岩石层后,回填1米厚的粘土层,分层碾压,然后在粘土层上现浇60厘米厚砼。抗渗砼板施工主要是回填50厘米厚石渣、1米粘土,削坡,然后人工清理后绑扎钢筋。整个工程历时90天,由济南城建工程公司承建。
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2021-07-14
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