垃圾分类,作为科学处理垃圾的第一个重要环节,正在在世界越来越多的城市推行。这件看似不足挂齿的“小事”,其实是一件大事,难事,它从一个具体侧面反映一个城市的管理水平,也反映社会和市民的文明程度。在普遍重视环境和健康的今天,世界上哪个城市能小视这项工作呢?
日前看凤凰卫视,有一则消息就是讲台北与香港垃圾处理情况的。消息说,台北市目前人均每天垃圾量只有0.75公斤,而比7年前马英九当市长时的1.14公斤减少差不多40%。而香港现在人均每天仍有约2.2公斤。笔者打开计算机查了北京垃圾情况,数据说,北京日产1.3万顿垃圾,人均约1公斤,如果只算城区,估计人均不少于香港。而且北京1996年开始第一个居民小区垃圾分类试点,2005年将试点扩大到2300个,整体来说垃圾分类仍处于试点阶段。
在中国人居住的城市中,台北在垃圾处理方面被公认为是做得最好的,尤其在垃圾分类有一套值得借鉴的经验。从过去的报道中至少有两点可取:一是市当局高度重视。马英九1998年当选市长后,把垃圾分类作为施政的一项重要工作亲自推动,为了在一开始时得到市民的理解和支持,他不仅在媒体上大声疾呼,还带着垃圾袋到小区做解释和动员工作。如今市民们都习惯成自然了。二是分类细。首先,严格区分工业垃圾和生活垃圾。生活垃圾又分一般类垃圾和资源类垃圾。一般类又分废纸类、旧衣类、塑料类、厨余类等;资源类包括铁罐、玻璃罐、电池、灯管等。各单位还可根据实际适当灵活分类,如市里分六类,阳明大学就分九类。随垃圾袋征收费用。韩国在垃圾分类上也有可学之处,如进行垃圾分类培训,把垃圾分类作为小学的必修课,小学一年级学生就参与垃圾分类劳动,使之从小养成好习惯。另外实行必要的惩处,如把含水垃圾(有机物)与不含水垃圾混在一起,一经发现以相当于50美元到290美元的罚款。
相比之下,北京垃圾处理有许多亟待改进之处。一是认识早,行动慢。据市环保机构说,早在1956年就在白纸坊的5个居民区的2800户居民中试行过垃圾处级分类,但“因种种原因夭折了”。1996年再度在一些居民区试点,2005年又扩大试点。如果从1956年算已试点了50年,从1996年算也试点10年了,怎么还在试点,不能全面推开呢?二是工作粗造。北京1996年试点区放的垃圾箱(桶),只分“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”两种,今年在一些居民区放的垃圾筒分“可回收”、“塑料”、“其它”三类。至于每一类大体包含那些垃圾,没有任何说明,只凭各人各户自己的理解去处理。三是宣传很差。设置分类垃圾筒,见不到环保部门、居委会有什么宣传、要求,也很少见到媒体反应,更见不到政府官员身影、听不到他们的声音。一切听任自然。
据今年5月一家媒体引用宣武区环保局负责人的话说:北京“垃圾分类工作因一直没有系统规范的回收系统而屡屡受挫,没有全面推广开来,形成规模”,主要原因是“回收企业效益不好,运转困难,国家没有倾斜政策,废弃物只收少量能赚钱的,回收无序化。随着新垃圾,如泡沫塑料等一次性用品的产生,老百姓没有回收渠道,就有把垃圾合在一起了”。这席话反映,北京的垃圾分类和处理确实还是个“大难题”。责任当然不在老百姓,而在北京市各级政府。垃圾分类和处理,也同任何一项工作一样,领导机关只摆出一副要抓的样子,实际上抓而不紧、抓而不细、抓而不实,是不可能抓好的。
2008年奥运已进入倒计时。仅迎接奥运一项,北京市的工作就千头万绪。但垃圾工作也不容忽视,否则到时国际奥委会验收此项不合格,或媒体抓住做文章,临时抱佛脚就来不及了。
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2021-05-14
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