各位领导,同志们:
今天的大会,是在我市城市管理工作新形势下召开的一次重要会议,既是贯彻落实市党政考察团有关精神、全面加强我区城市管理工作的誓师大会,也是我区城市管理工作立基调、明目标、定措施的工作部署会。前段时间,维龙书记和顺生市长亲自率领市党政考察团到兄弟城市考察城市管理工作。今天荣荫副市长和市城监委的领导专程参加这次大会,充分体现出市委、市政府对城市管理工作的高度重视。
刚才,宜生同志传达了市党政考察团关于城市规划建设管理的有关精神,小乐同志部署了城市管理及市容整治工作,区城管局、镇街代表作了发言,讲得很好,我完全赞同。大家回去以后要坚决贯彻落实,迅速行动起来,马上进入状态,扎扎实实抓好城市管理工作。下面,我谈三点意见。
一、提高认识,勇挑重担,增强新形势下加强城市管理的责任感和紧迫感
香洲是珠海的主城区,抓好城市管理工作是我区义不容辞的责任和使命。1999年城管体制改革以来,在市委、市政府的正确领导下,在市各相关部门的大力支持下,区委、区政府一直高度重视城市管理工作,投入大量的人力、物力、财力加强城市管理和环境保护,使优美的城市环境成为珠海、香洲的骄傲和品牌。但我们要清醒地认识到,社会在前进,形势在发展,市委、市政府提出了更高的要求,老百姓也提出了更高的要求。因此,我们必须充分认识新形势下加强城市管理工作的重要意义,强化“三种意识”,更好地承担起城市管理的职能。
一是要强化不进则退的忧患意识。这次,维龙书记、顺生市长亲自率领市党政考察团到大连、上海等四个城市千里取经,专题考察城市规划建设管理,规格之高前所未有。我和宜生区长随团考察学习,感到震动很大,启发很大。我们看到了与先进城市的差距,看到了与“建设最适宜居住、最适宜创业、最富有魅力城市”这个目标的差距。“逆水行舟,不进则退”。我们的市容环境质量提高不明显,城市建设新亮点不多,违章搭建控制难度很大,城郊发展比较缓慢等,这些问题,都需要我们采取有效的措施,切实加以解决。我们必须认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,进一步增强紧迫感和责任感,振奋精神,勤奋工作,努力提高城市的现代化管理水平。
二是要强化勇挑重担的使命意识。香洲是珠海的“门面”。市委、市政府在我们辖区,中央和省领导到珠海考察时住在香洲区,外地客商和友人到珠海参观访问主要看香洲区,大中专院校和外来人口也集中在香洲区,这要求我们的城市管理必须达到一个较高的水平。维龙书记在考察小结会上强调,香洲区是我们的门面,特别是关口,不仅代表珠海市,而且代表中国,是国门,一定要管好。从某种程度上讲,香洲的城市管理水平直接决定整个珠海的城市管理水平。全区各级各部门,尤其是城管职能部门,要切实履行好自己的职责,不辜负市委、市政府和全区人民的重托。
三是要强化敢为人先的创新意识。目前,在城市管理工作中还存在着管理水平进步不快等问题,归根结底,这些问题都需要我们用发展、创新的观点去解决。思路决定出路。在激烈的区域竞争面前,我们只有坚持创新才能不断前进,“等、靠、要”是没有出路的。我们要善于学习和借鉴其他城市的成功经验,比如,学习大连小区建设的经验、学习杭州社会管理和旧城改造的经验、学习成都健全的城市管理考核机制;更要善于在学习的基础上结合自身实际进行创新。我们一定要有高远的目光,要有“敢闯、敢冒”的胆魄,勇于创新,进一步完善城管各项机制,明确区、镇街、社区城市管理职责分工,创新城管手段和方法,加大投入,努力开创城市管理工作的新局面。
二、更新观念,扎实工作,全面推进我区城市管理升级
要把城市管理作为提升香洲综合竞争力的重要工作,进一步明确目标,认真落实责任,采取有力措施,全力以赴抓好城市管理工作。
(一)目标升级
要紧紧围绕市委、市政府提出的“建设最适宜居住,最适宜创业,最富有魅力的城市”的定位,进一步明确我区城市管理的目标。一是综合发展环境明显改善。强化城市综合环境建设和管理,把香洲建设成为“富裕、文明、和谐、魅力”的中心城区。二是综合管理水平较快提升。基本建立廉洁高效、运转协调、行为规范的城市管理新体制。三是综合创新能力显著增强。要大胆吸收世界先进城市的管理经验,认真总结上海、大连、杭州、成都等城市的成功做法,以改革创新增强城市的竞争力,以改革创新提升香洲的城区价值,向改革创新和对外开放要资源、要空间。
(二)理念升级
一是树立人文化理念。要着眼于人的全面发展,把改善市民居住环境质量作为城市形象建设的立足之本,把广大市民的积极参与作为城市形象建设的力量之本,创造城市形象建设持久的生命力和创造力。二是树立专业化理念。开展前瞻性课题研究,充实专业管理人员,提高城市管理的决策和执行水平,探索新形势下香洲特色的城市管理新路。三是树立现代化理念。要以现代化和国际化的理念来加强城市管理,促使城市经济持续发展,城市面貌不断改善,城市生态良性循环,城市资源永续利用,城市品牌不断提升。
(三)措施升级
一是立足高标准,管理责任明晰化。继续完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制。按照“统一领导、分级负责、基层为主、条专块统、职责明确、权责一致”的管理原则,进一步明确各级城市管理职责分工,充分发挥区专业部门的职能作用和基层的积极性。通过加大投入,完善机制,加强考核,形成区、镇街、社区三级互动的城市管理体系。继续推进相对集中行政处罚权工作,加快调整和完善城管执法管理体制,统一执法尺度,提升执法效率。建立健全城市管理维护考核机制,全面落实市容环境辖区管理责任制。加快推进以园林管理单位为试点的城管事业单位改革,培育开放多元、竞争有序的维护市场体系。加强和规范区政府投资建设工程管理中心运作。以城管、教育线为试点,建设行政服务中心。
岁月峥嵘,不忘初心,为隆重庆祝中国共产党百年华诞,展现常州市环卫发展光辉历程和卓越成就,进一步激发我市环卫人砥砺奋进、再...
[详细]
2021-07-02
中国环卫科技网