为解决市民“如厕难”,今年滨州新区将投资建设29座高标准公厕,将对旧城区公厕进行大修。
目前,公厕选址已经确定,今年将着手先从人员密集的地方建起,范围框定在渤海十路、渤海八路与新立河西路,黄河八路以南至黄河二路之间。公厕采取感应式水冲方式,同时顶部采取强力吸风等设施,最大程度减少异味,地面铺设大理石防滑瓷砖。为了方便妇女和残疾人如厕,公厕还专门设立了残疾人专用间和梳妆间。另外,市政广场、齐鲁绿地等景点还将设立移动公厕。
据市环卫部门负责人介绍,导致“如厕难”的主要原因:一是我市公厕数量少、档次低、布局不合理。建设部于1987年正式颁布的《城市公共厕所规划和设计标准》,该标准要求将公共厕所的规划和设计同时纳入城市新建、改建、扩建区的详细规划中,规定主要繁华街道的公共厕所的间距为300----500米,一般街道公共厕所的间距为750---1000米。根据上述要求我市应建90座,而目前,市区公厕仅建24座。并且大部分公厕始建于十五年前,年久失修,设备老化,勉强运行。渤海七路是我市繁华的商业街,街道两侧店铺林立,而公厕却仅有一座。其他商业街也是“一厕难求”。西区至今还未建一所。二是随着九十年代沿街商品房的开发热,公厕拆除而未建现象时有发生。截止目前,位于东方红旅社、三院、军分区、棉机厂、文化局五座公厕都相继被拆除,而至今原址上未建一座。三是公厕“落户”难-------位置规划难。人人都希望建公厕,但谁都不愿将公厕建在自己单位附近,因此,虽然我市商品房的开发如火如荼,但公厕自九五年以来,仅新建五座。四是公厕建设、维修、管理经费短缺。建一座公厕需25万元,每月每座公厕的水电费约700元,每座公厕实行两班倒,需两名管理员,每人平均400元基本工资,再加上笤箒 等一些清洁设施及维修的费用,每座公厕每月大体需1500元,24座公厕每年需投入43万元。由于资金短缺,不仅正常维修无法保障,而且管理人员只能发放84元工资。因工资待遇低,使得市环卫部门只能雇一些无房的老人看管公厕。五是如厕者使用不当及人为损坏现象时有发生。近日,位于市防疫站附近的公厕被人破坏,刚换的铝合金门被踢变形,水龙头被偷走,镜子被砸碎,门板上写满了污秽不堪的脏话。负责公厕的王科长说,此类现象每年都有十几起,给维修工作造成很大困难。
解决如厕难问题的出路:一是采用BOT方式建公厕。BOT是英文build-operate-transfer的缩写即建设—运营—移交。政府与民营企业签订BOT特许权合同,约定将某一市政特许项目交由民营企业投资建设承担风险,项目所有权归政府。在特许期内由其经营管理,按特许协议约定收取经营收入,并在特许期满后交还给特许人——政府。引入市场机制,吸引社会资金建公厕。按照“谁投资,谁受益”的原则,将公厕建设维护管理与商业门面捆绑,向社会公开招标择优选择业主,建公厕投资和商铺收入都归业主,政府对投资者提供一些优惠政策,如供水供电等,积极吸引和鼓励社会参与建厕。二是开放单位内部公厕,允许外单位人员如厕,单位可适当收取一些费用。三是政府继续加大在公厕建设、维修、管理人员工资待遇等方面的投入。因资金短缺,我市公厕设施已多年未曾大修。目前,公厕勉强维持正常运行。增加管理人员工资,能提高他们管理的积极性,减少公厕破坏现象的发生。四、强化规划,确保公厕“落户”。在新建扩建道路、开发新建住宅区、改造危旧房,必须按照规划的要求统筹安排公厕配套设施,达到按道路人流量确定设置公厕间距600至800米、行人行走5至10分钟左右便可找到厕所的目标。五是在繁华街道增设移动公厕,并在醒目位置设置标有公厕位置的市区地图。
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2021-07-16
中国环卫科技网