2014年生活垃圾焚烧处理进展

　　2、投资模式仍以BOT为主、BOO、狭义PPP模式涌现

　　从投资模式来看，目前垃圾焚烧处理处置市场的商业模式选择可以分为“轻资产”和“重资产”两个方向。“轻资产”模式以EPC、设计、咨询、运营等不参与投资的环境服务为主，“重资产”则更多地以投资带动其业绩增长，典型商业模式有BOT/BOO、BT、收购兼并等。

　　对于目前中国垃圾焚烧发电市场而言，以BOT为代表的“重资产”模式已经成为主流商业模式，且应用成熟。根据统计数据显示，9家企业2013年全年所签约的项目中，仅1个为BOO模式，其余项目均为BOT模式。此外，也有一些企业选择介于“轻资产”与“重资产”之间的发展方向，既有BOT/BOO重资产的投资模式进行项目投标和运行，也有提供运行服务的轻资产模式。

　　表4-3 2014年以来采用BOO模式的典型生活垃圾焚烧厂

2014年以来，随着国家对政府和社会资本合作（Public-PrivatePartnership，PPP）模式方面的重视和相关政策的出台，除BOT的广义PPP模式以外，狭义的PPT模式在垃圾焚烧领域已逐渐有所应用。垃圾焚烧领域PPP模式的推进和强化有望在以下三方面发挥重要作用：一是提高政府契约性素质和垃圾处理费的经费保障。二是建立公平公开的竞争环境。三是落实监管措施，严格排放标准，加强信息公开，推动公众参与，缓解垃圾焚烧引发的邻避现象。