浅谈国外生活垃圾分类管理

　　包装垃圾除（废纸、废玻璃外）由居民投放在黄色垃圾袋中，由收运企业定时收集，运输至包装垃圾分拣中心，在此包装垃圾通过机械、人工分选，剔出石块、无机物质等杂质，按金属、不同类别塑料（PE、PVC等）等不同原材料材质分类，这些材料可作为再生资源用于新的包装品生产。

　　废纸类垃圾由压缩垃圾车送转运站或直接送分选回收处理厂，直接粉碎后生产新的纸浆，因德国的人工和生产成本较高，此类回收处理厂多在国外，德国国内大都为回收转运、分选设施。

　　废玻璃垃圾由运输车辆送转运站或直接送分选处理厂，由家庭分类回收的都为玻璃瓶类，平板玻璃类多从企业直接回收，因玻璃的再利用对玻璃颜色的纯净度要求较高，很多县市都将废玻璃回收分为白色玻璃、绿色玻璃、棕色玻璃3个不同的回收箱桶，个别地区也有各色玻璃混合回收的。收集的废玻璃经分选处理厂分选后，按照颜色、粒径分为不同的玻璃原料，送回收再利用厂熔融后生产新的玻璃制品。废玻璃的分选采用先进的光选设备，不仅可去除石块、磁陶、金属、塑料等杂质，还可将不同颜色玻璃单独分开，其纯净度可达99%。

三、德国生活垃圾分类处置的保证措施

　　1、垃圾收费制度

　　居民垃圾分类投放后，原则上对所有垃圾进行收费，但在德国各个区域对收费的核算方式是不同的，如莱比锡市是以分别核算剩余垃圾和有机垃圾的量来进行垃圾收费：剩余垃圾120 L的桶，每14天清空一次，年交费120.68欧元，有机垃圾120 L的桶每年收费51.13欧元。而慕尼黑市则仅核算剩余垃圾的量来计费，同样是剩余垃圾 120 L的桶，每14天清空一次，年收费 150.71欧元。废纸、废玻璃、包装垃圾、有毒有害垃圾、少量的大件垃圾不再另行收费。这样通过经济手段可鼓励居民对生活垃圾进行分类投放。

　　2、环境警察监督制度

　　垃圾分类对居民的环境素质要求较高，为避免个别居民、企业、商业部门将剩余垃圾投放其他垃圾桶以减少垃圾费用，提高垃圾分类质量，各垃圾清运单位和当地环保部门共同承担了环境警察的职责。环境警察负责检查垃圾分类收集情况，在垃圾错误投放的情况下，有权拒绝清运，只有交付罚款后才予清运（此类垃圾作为剩余垃圾清运处置）。这样通过法律与经济综合手段，有效地提高了垃圾分类的质量。

　　3、全民教育制度

　　为提高居民的环境意识，在垃圾收费中专门有部分用于环境教育和宣传。各县市都有垃圾咨询电话、环保信息中心，为居民与企业提供减少垃圾产生、降低垃圾费用、解决环保问题的咨询服务。德国也非常重视对青少年的环保教育，在各垃圾处置场建立环保教育基地，通过生动活泼的现场教育方法加深青少年对垃圾分类、环境保护的认识。在德国，居民自己开车送垃圾到回收站投放的现象非常普及，也可说明其环境教育和宣传的效果非常显著，居民的环境意识普遍较高。

美国

　　本文以奥内达加郡为例。奥内达加资源管理中心划分了几类对象进行宣传管理：普通居民住宅区、公寓区、商业区和学校。垃圾的分类要求大致相同，但总体而言，普通居民住宅区是重点管理对象，公寓区管理员是重要的中间人，商业区主要依靠集中化管理，对学校主要是加强宣传教育。多采用两厢一体式车辆进行收集。

　　一、垃圾分类收集方式

　　1、普通居民住宅区

　　在奥内达加郡，居民主要将垃圾分成两大类，一类是可回收的垃圾，一类是不可回收的垃圾，这两类是放在垃圾桶中由收运工定时上门收集。另外还有危险垃圾、电子垃圾、大件垃圾等需要与资源回收中心进行预约收集。

　　可回收的垃圾需要放在规定的蓝色垃圾桶内，蓝色垃圾桶的接收对象包括：硬纸板、报纸、杂志、废旧信件、办公废纸、食品盒等部分纸类垃圾；各种瓶子罐子、牛奶和饮料盒、金属罐、5#塑料制品等部分容器类垃圾。生活中5#塑料用的非常多，用来装酸奶、人造黄油、白软干酪的盒子都是典型的5#塑料制品。经过大量的研究工作和技术发展，5#塑料现在已经有非常稳定的回收利用市场。蓝色垃圾桶中的5#塑料将会被回收用于制造新的产品，如5#容器、花盆、保暖内衣、可循环使用的购物袋等。注意，以下这些垃圾不能够放入蓝色垃圾桶中：塑料袋、链条、木头、塑料容器（塑料瓶和5#塑料容器除外）、耳咽管等。

　　资源回收中心建议使用两个蓝色垃圾桶，一个桶用来装纸类，另一个桶用来装容器类垃圾。将垃圾桶上下堆叠置放，把容器类垃圾桶放在上面，这样可以避免纸类垃圾被吹散。村镇居民、公寓居民等可根据自身情况联系负责人领取第二个垃圾桶。如果要扔掉坏的蓝色垃圾桶，在旧桶上贴上“垃圾”的标识，并把它放在垃圾上面或附近。