2018年,诸暨市按照《绍兴市城乡生活垃圾分类实施方案》及《绍兴市城乡生活垃圾分类“五大”专项行动计划》要求,以建立健全“源头减量、收运规范、资源利用、无害处置”的生活垃圾分类处理体系、提升居民满意度为工作目标,坚定不移地打好生活垃圾分类处理攻坚战。
一、完善机制,有效推进
按照浙江省、绍兴市下达的任务目标,结合我市实际情况,制定了《诸暨市城镇生活垃圾分类处置三年行动计划(2018-2020年)》(诸政办发〔2018〕92号),明确年度任务目标,自加压力,加快推进垃圾分类工作进行。
2017年,我市已成立生活垃圾分类攻坚专项工作小组,由分管副市长任组长,相关责任单位为成员单位,全面推进分类工作,并结合岗位目标责任制考核,对主要责任单位进行量化考核。今年,根据省、绍兴市落实实体化集中办公的要求,成立了生活垃圾分类领导小组办公室,在住建局、文明办、农办、服务办发展办、综合执法局、市场监管局等单位抽调15人进行集中办公。
建立常态化考核评价机制,积极发挥考核评价抓手作用,制定了《诸暨市城区生活垃圾分类综合服务考核实施细则(试行)》,将居民小区第三方服务企业(浙江联运环境工程股份有限公司)的资金支付与居民分类考核结果挂钩,倒逼企业高质量地做好分类宣传、巡检工作。
二、规划引领,科学布局
委托浙江大学环资学院编制完成《诸暨市城乡生活垃圾分类收运处置专项规划(2017-2022)》,在对诸暨市各镇乡(街道)生活垃圾收运处置现状分析调研的基础上,科学测算生活垃圾增长量及组分比例,并以此为依据,对照省、绍兴市要求,对全市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理等四个方面进行科学规划,科学布局分类设施。
三、专项资金,政企协作
2017年,我市落实财政资金3750万元,用于引进第三方服务、投放点建设和垃圾桶、垃圾袋采购等工作;2018年,我市进一步加大投入,落实财政资金6100万元,用于城区生活垃圾分类扩面提质工作。在政企协作模式当中,政府(市住建局牵头)主要负责帮助企业协调街道、社区之间的关系,完成分类基础设施建设工作以及分类垃圾袋、垃圾桶的采购等工作。第三方服务企业则针对居民的实际需求推出相应服务,并运用“互联网+”提升用户体验,保障了参与效果。按照“政府主导、社区配合、企业服务、市民参与”的模式强势推进。
四、实名分类,有效追溯
城区分类居民小区全部采用实名制,住户通过手机APP或取袋卡免费领取印有二维码的分类垃圾袋(其他垃圾和厨余垃圾各30只每月),可以溯源到家庭。巡检员对居民入户宣传并定时对投放点垃圾溯源评分,及时有效评估分类工作成效,精准开展宣传教育。
五、积分奖励,全民参与
以实名制分类为依托,为激励居民主动做好分类,按照30元/户*年的标准,市财政专门切出400万元用于积分兑换。我们已在全市征集4家(第一批)商场超市共计105个门店,设立居民线下积分消费点。截至12月底已有33家试点门店面向市民开放积分兑换服务,并兑换出消费券72万余元,受到市民的一致认可与好评。
六、各具特色,分类宣传
为实现分类知晓率100%的目标,努力形成全民参与分类、全社会支持分类的良好工作环境,多层次、多方位,多措施开展分类宣传。
(1)社会宣传。利用电视台、广播、报社等诸暨主流媒体宣传垃圾分类,刊登公益广告共计130余次、报导分类工作130余条、曝光12次,举办讲座及活动230多次,在200余个自行车投放点及全线310辆公交车移动电视上宣传分类,同时向居民、职工分发宣传手册30余万册,建设环保驿站4个,在公共场所刊播公益广告2400幅数(条数),利用市政围挡宣传等,营造浓郁的分类氛围。
(2)网络宣传。利用“诸暨发布”、“诸暨日报·爱诸暨”微信公众号等诸暨主流媒体客户端,及时推送生活垃圾分类内容、及时反映我市生活垃圾分类工作的动态,普及市民关心的生活垃圾分类知识、方法,并对操作性、实用性强的分类方法进行科普。同时还制作了垃圾分类宣传主题歌《告白分类》,丰富了宣传载体。
(3)学校宣传。教育系统根据“五个到位”工作目标,即:“设备配置到位、宣传教育到位、分类投放到位、检查监督到位、资料积累到位”,全面细致推进生活垃圾分类工作。一是做好对内的宣传教育工作。二是发挥学校优势,做好“小手牵大手”的推广。
(4)活动宣传。开展大型宣传活动,提高市民的参与度和对垃圾分类的重视,引导人们正确分类。举办“新时尚、新形势、新征程”为主题的垃圾分类宣传表彰活动,设置了“宣传大使”和“积分达人”,对市民积极分类起到了激励作用。本次节目还受到绍兴人民广播电台《新闻联播》头条表扬报道。