2、明责任,细化要求促规范。一是明确建设工地职责。严格遵守建设工地“16项”管理标准,落实建设工地“四不开工”管理要求,按时申报办理《建筑渣土处置许可证》,签订《责任书》,选用符合条件的资质运输单位运输渣土。配备扬尘污染管理员,负责督促渣土运输车辆平帮、覆盖、冲洗、规范运输,确保扬尘治理措施有效落实。同时,主动接受考核,主动进行整改。二是明确运输单位职责。落实“三车运输备案制”,所有物料运输车、渣土运输车、商砼车按要求提前申报计划,对起止点、路线、运输时间、驾驶员等信息进行备案,渣土运输取得城管局核发的《准运证》,严格做到一车一证。配备渣土管理员,落实“四个不出场”管理规定,督促运输车辆驾驶员遵守道路交通法规和渣土运输管理要求,主动整改管理部门检查反馈问题。三是明确管理单位职责。出台部门分工“白皮书”,明确各成员单位职责。城管部门负责核发《渣土处置许可证》《准运证》,审核《渣土处置方案》;严格按百分考核标准规范考核;城建局负责建立企业诚信黑名单制度;公安局、交运局负责配合查处超载、超速行为。通过明确职责,解决了推诿扯皮的问题,有效提升管理水平。
3、严考核,动真碰硬抓管理。一是监管常态化。全面实现建设工地、建筑渣土、物料运输车辆管理,日常巡防常态化、联合执法制度化,在落实网格化管理要求外,组建一支由行政执法、公安交巡警和治安人员组成的联合执法队伍,每天不少于10人,早7:00到晚10:30不间断巡查,做到每工地必看,每车必查,每个报警必复核,检查情况在线通报,责任单位即知即改。执法人员对录入系统的问题,实行跟踪检查,确保整改落实。二是执法过程规范化。推行执法全过程记录,一线执法人员执法记录仪配备率100%,实现了城市管理执法过程的数字化记录;实行执法过程网上办理,执法检查情况通过手持终端同步上传渣建平台,终端自动记录检查情况,自行登记考核扣分,扣分情况实时推送责任单位手机端,避免人情执法。同时,执法终端自动记录责任片区建设工地、渣土公司管理情况、月度案件办理进度、下派任务完成情况和巡查工作动态,确保执法人员公正公平执法。三是考核应用科学化。根据建设工地、渣土运输公司百分考核细则,按月进行考核。年终考核优秀的建设工地予以一定的资金奖励;对考核不合格企业,减扣施工单位工程措施费,并记入企业诚信档案,不允许资质升级。渣土运输公司实行推荐制,月度考核优秀的优先向建设工地推荐;考核分数低于80分的责令整改,暂不列入推荐名单;连续2月考核不合格、整改不到位的,列入“黑名单”,暂停渣土运输3个月。建立驾驶员诚信制度,对每月违规6次以上的驾驶员,一律记入“黑名单”,下月不得从事相关运输工作,让不守规矩的人丢掉“饭碗”。