本市目前仅有一座厌氧处理设施即董村综合处理厂,不包括沼渣和渗沥液处理的价格约为85元/吨(已考虑了沼气销售收入),考虑渗沥液处理和沼渣处理成本,目前渗沥液处理成本120元/吨,沼渣好氧堆肥成本120元/吨,而厌氧发酵工艺中每吨垃圾可产生沼气70-100立方米,其余全部转化成渗沥液与沼渣,因此,厌氧处理成本约为205元/吨。
本文按照成本较低的好氧处理来计算厨余垃圾处理的社会成本。
注:2017年上半年北京地区各区房价算术平均值为51000元/平方米,厨余垃圾桶占地0.04平方米,合2000元左右,按照70年计算,合每吨垃圾87元。此时,社会总成本为468元/吨。
日常消费0.05元/天(一个垃圾袋)。
传统垃圾运输系统处理厨余垃圾的全成本为381元/吨,考虑圾桶占用房产面积时全成本为468元/吨。
五、推广厨余垃圾处理机的经济分析
根据《垃圾分类制度实施方案》生活垃圾分类四类,即易腐垃圾(厨余、餐厨垃圾)、可回收垃圾、有害垃圾、其它垃圾。其中,我国可回收垃圾渠道畅通,对于北京等一线城市而言,当前任务是规范废品交易行为,建设正规交易市场及分拣打包中心,防止可回收物向垃圾回流。有害垃圾产量较少,从回收渠道上可以与可回收垃圾一同回收。而厨余、餐厨垃圾成为了垃圾分类的重点和难点。为推进垃圾分类工作,北京市试点了垃圾分类指导员、厨余垃圾换积分、发放垃圾袋及户用垃圾桶等政策,投入了大量的人力物力,到目前为止效果尚未显现。
下面按照2015年北京总人口2171万人,户均人口2.7人, 约800万户,其中一半家庭纳入分类试点,开展厨余垃圾分类(年分类厨余垃圾130万吨)的情况,对上述几种模式进行分析。
垃圾分类指导员配备标准为每200户配备一名指导员,需要配备垃圾分类指导员2万余人,按照最低工资1890元/月(按照不含5险1金)计算,年投入4.5亿元,每吨厨余垃圾分类的垃圾分类指导员投入约350元/吨。按照垃圾分类推广期按照10年计算,总计需要45亿元。
市级财政对部分垃圾分类试点的家庭垃圾桶、垃圾袋、户外垃圾桶、厨余垃圾收集车辆等和运输设备等的补助为600元/户,总投入约24亿元。
厨余垃圾积分试点中,每次投放厨余垃圾积一分,积分的价格各试点不同,一般每个积分可兑换0.15-0.5元的商品,按照家庭每天投放一次厨余垃圾积1分,并按照每个积分0.15元计算,每年支付积分费用约2.2亿元,折合每吨垃圾170元。
安装厨余垃圾处理机,总投入约15亿元,日处理厨余垃圾3600吨,进入终端处理设施的垃圾减量130万吨每年。
北京市一半家庭安装厨余垃圾处理机总成本为15亿元,使用寿命为8-10年,对比补助家用垃圾桶袋、社区厨余垃圾桶需要24亿元,且这些设施的使用寿命仅为3年。同时,使用厨余垃圾处理机每年可节省垃圾分类指导员费用4.5亿元。对比厨余垃圾积分制度,每年可节约积分兑换费用2.2亿元。因此,从经济的角度来分析,采用厨余垃圾处理机是最为有效的厨余垃圾分类模式。