2.3市场化运作
CCRRA公司虽然是一家政府机构,但对一些废弃物的处理仍需收取一定的费用。CCRRA公司针对不同居住区域,每周有固定时间上门收集垃圾。人们会把早已整理好的可回收垃圾用统一的、带有公司标志的红色垃圾盆装好,其他垃圾则用塑料袋打包或是直接把垃圾桶放在路边,CCRRA公司的工作人员会准时开车到家门口,挨家挨户地把垃圾集中到车上。另外,每家每户都会在房子周围放置一个垃圾桶,垃圾桶可以向CCRRA公司租赁,实行网上申请和缴费,通常在每年1月和7月各交一次费用。费用包括废弃物、杂草、树叶、灌木丛等的收集和回收成本。
AD作为一家私人投资公司,其经营以市场为导向,利润为目标的垃圾管理公司。2015年,AD公司总资产达34.22亿美元,营业收入达13.96亿美元,净利润3360万美元。公司的收入来源中,垃圾收集费收入7.71亿美元,占55.23%;垃圾管理费收入4.99亿美元,占35.82%;可回收利用产品销售收入2480万美元,占1.8%。另外,公司对客户收取的燃油费和环境费为8580万美元,占6.15%。成本支出中,垃圾的运输、处理为最大支出,约为8.67亿美元。由于美国农村人口密度较小,居住较为分散,所以运输成本也相对较高。
为了节省垃圾回收成本,一些单位会选择自行收集垃圾,如当地公交站的垃圾则是由公交公司(CATABUS)自己收集后送到垃圾中转站。当地的大学自1997年就开始对校园内的垃圾进行回收再利用。目前,该校89%的垃圾得到回收利用,每年仅垃圾堆肥就达上千吨,不仅美化了校园,还节约了垃圾回收成本和购买肥料给校内树木施肥的支出,光购买肥料这一项每年就节省约17.5万美元。
3科学的垃圾分类管理方式
美国的垃圾分类比较细,可回收利用垃圾主要分为6大类,分别是纸张、金属罐、塑料制品、无色玻璃、棕色玻璃和绿色玻璃。在垃圾箱或垃圾桶的显著位置用YES和NO标出哪些垃圾属于这类,哪些垃圾不属于这类,不属于这一类的垃圾就不要往里面投放。NO标出的垃圾种类有时要比YES标出的要多,如纸张类只包括报纸、杂志、办公室的粉碎纸、邮寄用纸和纸板,但不包括比萨盒、含蜡的纸、皱褶纸、食品纸板盒、冰激凌盒和牛奶盒。金属罐类只包括铁制和铝制罐,但不包括铁屑、金属管和锅铲。塑料制品类只包括塑料瓶和塑料罐,但不包括塑料箱、装黄油酸奶和点心的塑料容器、塑料泡沫、塑料杯和塑料袋。无色玻璃只包括无色玻璃瓶和玻璃罐,棕色玻璃则只包括棕色的玻璃瓶和玻璃罐,绿色玻璃只包括绿色玻璃瓶和玻璃罐,但都不包括蜡烛、灯泡、窗玻璃、饮料瓶、耐热玻璃、玻璃盘、玻璃杯和玻璃镜。从而消费者可以一目了然地对垃圾进行分类投放。除可回收利用垃圾外的其他垃圾则放入另外一个垃圾箱内。
说到垃圾桶或垃圾箱的设计,垃圾管理公司会提供多种选择,如在住户较多且集中的公寓,可以选择垃圾箱,也可以选择垃圾桶。如Vairo Village选择的是垃圾箱,长宽高约为4.5m、2.5m和2m的深红色铁制垃圾箱。垃圾箱被分隔为6个抽屉式的盒子,分别对应着6大类可回收垃圾的投放位置,其中纸张类、塑料类、金属罐类盒子体积相对比较大一些。每个盒子都有盖,每个盖上都列出了YES和NO的垃圾种类。由于体积相对较大,像Vairo Village这样拥有将近400套公寓的农村社区只需放置两个这样的垃圾箱就够了。而Pennwood North,Nittany Crossing,Lions Crossing等公寓则是采用蓝色的独立垃圾桶,6~8个独立的垃圾桶集中放置在一起,其中纸类、塑料类垃圾会各多放一个垃圾桶。每个垃圾桶都有盖,防止被雨雪弄湿,垃圾桶的正面都列出垃圾类别,以及YES和NO的垃圾。而对于居住较为分散的居民户,则很难做到把垃圾分为6类,但每家每户都会把可回收垃圾放在红色的垃圾盆里。对于不可回收垃圾,居住较为集中的公寓和居民家庭一般都会使用AD公司的绿色垃圾箱。