十三问:“老大难,老大难,老大重视就不难”,党中央习主席都这么重视垃圾分类了,垃圾分类还难吗?
答:明知这个问题是个坑,我也得往里面跳,谁让咱是“自强不息,厚德载物”的科技工作者呢,还是个处女座,毛主席说的,“知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒,有则改之,无则加勉”。党中央习主席这么重视垃圾分类,作为行业一分子,自然是深受鼓舞倍感振奋。方向已明,方针已定,大家齐心协力,求真务实,法规建设、制度建设、思想建设、设施建设多管齐下,顶层设计与基层创新相结合,中国垃圾分类的步伐一定会加快,目标一定能达到,这一点我深信不疑,并将为之而不懈努力。
但是,是不是就不难了?依然很难。什么样的“老大难”问题“老大重视就不难”呢?花钱就可以解决的问题!不就是花钱吗?俺不差钱,给我花!钱花到了,结果问题真就解决了。垃圾分类不一样,它取决于每一个人的行为,牵涉到多个利益相关方(偶尔也用一下术语,体现一下学术水平),恰恰不是花钱就能解决的问题。类比一下(不知恰当不),反腐败,我们哪一任领导人不重视,哪次大会不讲,都“生死存亡”了,解决了吗?最近还宣传“反腐永远在路上”呢。所以对垃圾分类的艰巨性长期性依然要有充分认识,不能以为可饮马长江指日可待了。
十四问:这么听起来,似乎是喜忧参半。推动垃圾分类,你到底最担心什么呢?
答:偷个懒,上段子:如何能让猪上树?方案一,远景激励:给猪美好愿景,告诉它你就是猴子。方案二,绩效考核:告诉猪如果上不去,晚上就摆全猪宴。方案三,责任落实:把任务分解,具体每只猪什么时间,爬那棵树,规定时间爬不上去怎么杀法都有时间进度表。方案四,山寨效果:把树砍倒,让猪趴在树上合影留念。...……通常中央选择第一种方案,省里选择第二种方案,市里选择第三种方案,但实际上基层往往选择第四种方案!
十五问:垃圾处理企业对分类态度积极吗?人家可是按处理量收费的!废品回收企业的春天是不是来了?
答:果然厉害!问题越来越专业了。这就需要政府经济效益环境效益社会效益统筹考虑,在算清总帐的基础上做好顶层设计和长远规划。要推动分类,设施建设就要按“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”形成系统,废品回收系统与垃圾处理系统要协调一致,经济补贴就要适当向前端延伸转移。如果经济补贴只针对末端处理按量计价,那垃圾处理企业对垃圾分类与减量回收当然没有积极性,因为你动了他的“奶酪”。
废品回收系统长期以来为垃圾减量分流做出了巨大贡献,大大减轻了垃圾处理系统的负担,但却得不到应有的补贴,造成两个恶果:一是抵御市场风险的能力较低,不同废品价高的有人收,价低的没人收,同一废品价高时有人收,价低时没人收,近一年多因废品回收价格低迷,各大城市垃圾产生量普遍剧增的情况充分说明了这一点;二是回收利用因陋就简以降低成本,安全环保及产品质量都得不到保障,环保督察时一批废品回收利用企业被迫关门歇业也充分说明了这一点。
说到这里,我还是不厌其烦地想再强调一下,垃圾是污染源,废品也是,二者之间并无本质差别,在发达国家本来就没有垃圾废品之分,统统都是municipal solid waste。废品自觉地向垃圾看齐,才能名正言顺理直气壮地争取政府的经济补贴,光明正大地要求社会承认它对资源节约和环境保护的巨大贡献,才能把“游击队”提升整编为“正规军”。当然,必须要有心理预期,全过程处理成本会提高,环境风险暴露点会增多,必须要有精巧的制度设计和足够的监管能力作为保障。能做到这一点,才算春天来了,否则还是摆不脱“做了好事,留下骂名,不时挨打”的境遇。当然,也可以考虑借“一带一路”之力,向周边发展中国家出口废品(战略大手笔啊,必须手动赞!),以减轻我们的环境压力,正如发达国家昨天和今天向我们出口废品一样。
十六问:说了这么多,垃圾到底应该如何分类呢?厨余到底要不要分?
答:这个问题太大,我基本无法接。习主席讲要“因地制宜”,基本上回答你这个问题了。必须要我回答的话,我就解读一下“因地制宜”的意思吧,算是学习心得。垃圾分类的目的是为了更高效、更清洁、更安全地处理垃圾,以改善环境质量,到底分什么,怎么分,视当地垃圾处理系统现状与规划而定,因时因地而异。认真务实推动垃圾分类的地方,一般会根据分类处理系统现状及规划要求,明确垃圾分几类,各类分别包含哪些东西,怎么分类,怎么投放,并通过各种方式(宣传栏,宣传册页,海报,电视,网络,报纸,宣讲,竞赛……)开展宣传教育。目前比较流行的有二分法(干的与湿的,或不会烂的与会烂的)、三分法(可回收,有毒有害,其它)、四分法(可回收、有毒有害、厨余、其它),你按要求做到位就是了,不清楚的话请关注“固废观察”,实在不行还可打电话咨询张益院长,电话号码是……(对不起,现在电信诈骗太猖獗,张院长不让公布)。