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桂林市市容环境卫生“十二五”规划

2014-02-08 13:00 环卫科技网

目 录
第一章 发展现状 1
一、 “十一五”市容环卫发展主要成就 1
二、 存在的主要问题 3
第二章 发展形势 5
一、 国家和自治区对城市生活垃圾处理工作提出的新要求 5
二、 桂林市发展环境的要求 5
第三章 指导思想和发展目标 7
一、 指导思想 7
二、 基本原则 7
三、 发展目标 8
第四章 主要任务 11
一、 加强市容环卫基础设施建设,提高便民程度和服务质量 11
二、 扩大清扫保洁面积,提高机械化清扫率 14
三、 全面推行垃圾分类收集和袋装化,促进垃圾分类处置工作 14
四、 添置环卫机械设备,提升机械化作业水平 16
五、 积极新建、改扩建垃圾处置场,实现垃圾无害化处置目标 17
六、 引进先进管理系统和理念,完善环卫管理体系 19
七、 创新发展思维和发展模式,建成数字化城市管理系统 19
八、 落实市容环卫行业用地标准,扩大环卫公共设施服务覆盖面 19
九、 积极引进人才,提高环卫从业人员队伍素质 20
十、 加大环卫宣传教育力度,提高居民环卫意识 20
十一、 制定资金投入计划,多渠道筹措资金,确保规划顺利实施 21
第五章 组织与实施 22
一、 拓宽融资渠道 22
二、 完善实施体系 22
三、 制定实施细则 22
四、 实行年度考核监测制 23
五、 开展定期评估 23
附图 24
附表 :桂林市市容环境卫生“十二五”规划重大项目汇总表 1

第一章 发展现状
一、“十一五”市容环卫发展主要成就
“十一五”期间,我市(包括五城区及十二县)的市容环境卫生工作,在实施城乡清洁工程、全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设、创建国家环境保护模范城、创建国家卫生城、创建国家生态园林城、创建全国文明城市、创建世界旅游城等战略任务的推动下,取得了显著成效。
到2010年底,我市重点规划区域内(即五个城区、下同)已实现垃圾运输密闭化、垃圾处置无害化,初步实现垃圾处置机械化、管理科学化和环卫科技现代化,城市道路清扫率达到100%,道路全日保洁率达到88%,公厕、果皮箱保洁率达到100%,垃圾清运率达到100%,垃圾无害化处理率达100%,处于区内先进水平。
(一)基础设施建设步伐明显加快
重点规划区域基本完成了桂林市城市生活垃圾处理系统工程建设。开工建设了桂林市山口生活垃圾卫生填埋场、医疗废物处置项目,实施了冲口生活垃圾卫生填埋场污水处理站升级改造工程, 促成冲口生活垃圾填埋场的沼气发电项目。十二县中除临桂、灵川县与市区共用垃圾填埋场外,其余十县也都新建了生活垃圾无害化处置场及配套转运站。全市垃圾有偿服务费征收工作全面铺开。
(二)垃圾收运及无害化处置水平稳步提升
2010年,重点规划区域内生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物、医疗废物全部进行无害化处置。区域内住户、单位的生活垃圾已全部实现上门服务收集。生活垃圾处理方法主要是堆肥和填埋两种。医疗废物处理方式为焚烧处理,服务范围已涵盖五城区及临桂、灵川、永福、兴安、阳朔、平乐、荔蒲、全州8个县。建筑垃圾处理方式为临时消纳场所简易填埋,目前五城区已全部实现统一收运处置。
(三)道路清扫保洁覆盖面进一步扩大
重点规划区域内主次干道及小街巷的公用道路已全部实现由环卫专业队伍清扫保洁。其中,主要干道人行道实现全日保洁、旅游道路实现每星期机械冲洗一次、城市主干道实现每日冲洗二次、次干道实现每日冲洗一次的较高标准。城区果皮箱也全部实现每日清掏保洁一次的基本要求。
重点规划区域内清扫街道总面积已扩大到1073.4×104 m2,清扫保洁率达到100%,其中实现全日清扫保洁的街道面积已达到需清扫保洁总面积的88.78%。
(四)市容环卫设施设备不断增加
“十一五”期间,我市通过开展城乡清洁工程、污水垃圾处理设施建设及创城工作,不断补齐缺漏的市容环卫设施设备。到2010年末,重点规划区域内市容环卫工作基地占地面积增加到12390平方米,垃圾转运站增至12座,公厕增至523座,果皮箱增至3426个,机动运输车增至207辆,非机动车辆增至875辆,另外还有垃圾临时性收集点8个、垃圾处理厂3处、环卫修理厂1个。
(五)市容环卫管理体制进一步完善
目前我市重点规划区域内实行市、区两级管理,市容管理局下设环境卫生管理处、市容管理处、城市管理监察支队和建筑垃圾处置管理办公室。十二县市容环卫管理也实行部门专管,均设有市容局(部分县由建设局分管)、环卫站等相应机构。

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