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广州市城乡生活垃圾分类管理规定(草案征求意见稿)(2)

2017-04-13 17:37 环卫科技网

广州市城乡生活垃圾分类管理规定

(草案征求意见稿)

  第一章 总则

  第一条【立法目的和依据】

  为规范城乡生活垃圾分类管理,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,推动经济社会的可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《广东省城乡生活垃圾处理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。

  第二条【适用范围】

  本市行政区域内生活垃圾分类、减量以及相关管理活动适用本规定。

  第三条【生活垃圾定义及类别】

  本规定所称生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。分为有害垃圾、餐厨垃圾、可回收物和其他垃圾四类。

  法律、法规和规章对市政污泥、工业固体废物、建筑废弃物、医疗废物、废弃电器电子产品、危险废物等废弃物的管理已有规定的,从其规定。

  粪便、动物尸骸、居民家庭装饰装修废弃物、绿化垃圾等固体废弃物的管理办法,由广州市人民政府另行制定。

  第四条【管理模式和指导原则】

  本市生活垃圾实行分类投放、分类收集、分类运输和分类处置管理。

  生活垃圾分类管理工作遵循政府推动、全民行动、城乡统筹、市场运作、属地负责的原则。

  第五条【政府职责】

  市人民政府统一领导生活垃圾分类管理工作,确定生活垃圾分类和排放管理目标,制定城乡生活垃圾处理专项规划和环境卫生专业规划,建立生活垃圾分类管理和保障机制。

  区人民政府负责本行政区域生活垃圾分类管理工作,保障生活垃圾分类管理的人员配置和资金投入,组织落实市人民政府下达的生活垃圾分类和排放管理目标。

  镇人民政府和街道办事处负责本辖区生活垃圾分类的日常管理工作,指导村民委员会、居民委员会、业主委员会以及物业服务企业组织动员辖区或者居住区内的单位和个人参与生活垃圾分类、减量工作。

  第六条【主管部门职责】

  市城市管理行政主管部门组织编制本市城乡生活垃圾处理专项规划、环境卫生专业规划以及生活垃圾分类和排放管理目标,负责组织实施本规定。

  区城市管理行政主管部门具体负责本行政区域内的生活垃圾分类和减量工作的指导和监督管理。

  第七条【相关行政管理部门的职责】

  发展和改革行政管理部门负责将生活垃圾处理设施建设纳入国民经济和社会发展规划,做好生活垃圾分类投放、收集、转运和处置设施项目立项工作,完善生活垃圾处理费价格激励机制。

  环境保护行政管理部门负责有害垃圾的贮存、运输、处置,制定有害垃圾投放、回收规范,做好污染物排放监管工作。

  市商务行政管理部门负责全市再生资源回收利用管理,会同城市管理行政主管部门制定并公布《广州市低值可回收物目录》,指导各区商务主管部门编制低值可回收物回收站点布局规划。

  市供销总社负责建立本市低值可回收物回收站点和再生资源回收利用网络,提高资源回收利用率。

  住房建设行政管理部门配合城市管理行政主管部门做好对物业服务企业生活垃圾分类管理工作的指导和监督管理,将物业服务企业生活垃圾分类管理纳入物业服务企业的信用管理体系。

  国土规划行政管理部门负责把城乡生活垃圾处理专项规划和环境卫生专业规划中确定的生活垃圾分类投放、收集、转运、处置等设施的建设用地,纳入控制性详细规划和城市黄线保护范围,禁止擅自改变用途。

来源:环卫科技网

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