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喜讯!500万中央PPP示范项目奖补资金花落金乡

2018-10-19 09:56 环卫科技网 奚文萍 刘志飞 李创

  金秋十月,稻菽飘香,在这丰收的时节,金乡PPP再传佳音,在财政部刚刚公布的国家级第四批PPP示范项目获奖名单中,我县“垃圾焚烧发电厂PPP项目”榜上有名,喜获中央PPP示范项目奖补资金500万元,这是继金乡县城乡供水一体化项目被评为国家级PPP示范项目并获得中央800万奖补资金后,我县PPP获得的又一大奖。截至目前,我县4个落地的PPP项目全部为省级示范项目,垃圾焚烧、城乡供水一体化为省级及国家级双示范项目,并累计获得国家、省、市各级奖补资金2570万元。这不仅有效缓解了我县财政支出压力、激励了我县PPP模式的发展,而且对加快城市基础设施和公共服务领域建设、促进PPP项目落地起到积极的推动作用。

  金乡县垃圾焚烧发电厂PPP项目是我县推进的重点民生工程,项目设计垃圾处理规模为800吨/日,总投资42276万元。项目建成后能大幅提升我县垃圾处理能力,减少垃圾掩埋土地占用,不断满足人民对生活环境、生活质量日益提高的需求。该项目能够在众多项目中脱颖而出被评为国家级示范项目并获得中央奖补资金,其自身优势起着重要的作用。

  一、因势利导,紧跟政策导向。财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》中,明确要求大力践行公共服务领域供给侧结构性改革,加大PPP模式推广应用力度,对于垃圾处理、污水处理等公共服务领域“强制”采用PPP模式。我县在PPP模式推广初期,紧跟政策导向,率先在垃圾处理领域运用PPP模式,发挥财政资金杠杆作用,引导社会资本进入该领域。而本次国家公布获得中央奖补资金的394个项目中,环保项目就有172个,占比高达44%,足以证明垃圾处理领域采用PPP模式的优势所在。

  二、规范操作,打造样板工程。在项目推进中,县委县政府多次督导调度,县分管领导亲自挂帅,财政部门发挥牵头作用,与实施机构及相关部门通力合作,严格按照财政部操作指南规定的5个阶段19个步骤要求依法依规、精心打造样板工程。从项目的立项、申报、批复、入库到项目采购、签约落地,实行部门全程跟进,法律财务专家步步把关,绝不走过场。规范的操作,是项目能够评为中央示范项目并获得奖补资金的前提,也是项目在全生命周期内高效实施的强力保障。

  三、变废为宝,凸显经济效益。项目投产后,项目公司向电力公司销售利用垃圾处理产生的余热所发的剩余电量,向制砖等综合企业出售项目产生的炉渣以取得的收益,切切实实变废为宝。在该收益不足以覆盖社会资本方的投资成本及合理回报时,采用“可行性缺口补助”的回报机制,由政府方根据绩效考核给予一定的补贴。按照传统的模式,县财政每年需要支付垃圾处理费约2500万元,采用PPP模式后,财政每年只需支付1000万左右的垃圾处理费,仅此一项每年财政节约资金1500万元。

来源:环卫科技网

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