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创新机制 统筹发展 不断推进城乡环境卫生实现常态化、长效化

2016-12-22 21:04 环卫科技网 姚文涛 刘淑锋

摘要:随着我国经济社会的快速发展,生活垃圾,特别是农村垃圾已成为制约新农村建设和城乡发展的棘手问题,也是社会各界关注和迫切需要解决的热点和难点问题。近年来,为提升城中村、城乡结合部和广大乡镇村庄环境卫生状况,改善人居环境,统筹城乡发展,泰安市把城乡环卫一体化工作作为关注民生、为民办实事的重要举措,取得了一定成效。本文以泰安市为例,梳理总结了在做好城乡环卫一体化工作中要着重抓好的几个环节,研究探索在政府重视、设施建设、健全机制、加大投入、严格监督、群众参与等方面上所取得的经验和做法,为进一步加强和完善农村环境卫生工作提供了建议和参考。

Abstract:With the rapid development of our economy and society, living garbage, especially rural garbage has become not only a constraining thorny issue of new countryside construction and urban and rural development, but also the social attention from all walks of life and the urgent need to address the hot and difficult problems. In recent years, in order to enhance the environmental health status of urban villages, rural-urban fringe zones and the majority of village and township , improve the living environment, balance urban and rural develop ment, Tai’an city takes the integration of urban and rural sanitation work as concerned about the livelihood of the people, achieved certain results. This paper taking Tai’an city as an example, summarizes the several links of doing a good job in the integration of urban and rural sanitation work, studies and explores experience and practice in the government attention, facilities, perfect mechanism, increased investment, strict supervision, the masses to participate and other aspects, provides suggestions and references for further strengthening and improving rural environmental sanitation work.

关键词:统筹发展;环卫一体化;泰安市

Keywords:overall development; integration of environmental sanitation; Tai’an city

  随着我国经济社会的快速发展,城镇化建设进程加快,人口增多,生活垃圾产生量逐年增长,据资料显示,目前我国城市垃圾每年清运量1.79亿吨,农村垃圾每年产生量是1.5亿吨左右,而城市的垃圾处理率可达90%多,农村垃圾处理率只有50%左右。近年来,垃圾问题得到了各地政府的重视,垃圾处理设施建设水平和垃圾无害化处理能力不断提高。但由于农村的地理位置、基础设施和经济实力等诸多因素,生活垃圾无害化水平还不高,与城市环境卫生水平相比还有相当大的差距。

  当前,生活垃圾,特别是农村垃圾已成为制约新农村建设和城乡发展的棘手问题,也是社会各界关注和迫切需要解决的热点和难点问题。城乡环境是一个有机整体,相对城市垃圾处理,农村垃圾无害化处理水平还较低,如何同步解决好城乡垃圾问题,统筹城乡发展,实现城乡一体化则显得十分重要,势在必行。近年来,泰安市在这方面进行了探索和实践,取得了初步成效。

  壹、泰安市基本情况

  泰安市位于山东省中部,下辖泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县和泰安高新区、泰山景区及泰安旅游经济开发区,总面积7762平方公里,总人口556万,共计87个乡、镇、办事处,其中有居委会160个,行政村3575个。泰安境内的泰山是国家5A级风景名胜区、世界自然与文化遗产。泰安市先后荣获“国家卫生城”“国家双拥模范城”“中国优秀旅游城市”“国家历史文化名城”“山东省文明城市”“中国城市综合创新力50强”“国家园林城市”“全国节水型城市”“中国人居环境奖”等称号。

  近年来,泰安市不断改革创新城市管理机制,健全完善管理制度,中心城区环境卫生管理水平不断提高,城市主次干道和小区的垃圾收集、清运、处理工作逐步实现了标准化、科学化管理,为广大市民和外来投资者创造了一个良好的人居环境,成绩比较明显,效果比较突出。但从整体上看,还存在一些薄弱环节。特别是城乡结合部、城中村和广大农村环境卫生状况一直以来是人民群众反映比较强烈的问题,也是城乡环境卫生的突出难点问题。同时,中心城区和各县级城市都还存在环卫基础设施不完善、生活垃圾私拉乱倒等现象。乡镇村庄缺少必要的环卫设施设备和完备的环卫保洁队伍,在一些地方出现垃圾“围村、塞河、堵门”之势。垃圾处理远远没有达到无害化的标准,有的是简单地露天堆放,甚至直接倒入河流,还有的“一烧了之”,造成了“二次污染”。这些问题的客观存在影响了城乡面貌,污染环境,威胁水源,危害农田,同时也影响着人民群众的身体健康。

来源:小城镇建设

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