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越南环保市场现况报告
作者:佚名 来源:互联网 发布时间:2008-5-8 15:01:53
for Environmental Protection, NSEP),最主要目标是预防环境污染与保护环境。NSEP 提出五项越南政府最迫切需要执行的环境计划:
(1)兴建垃圾场负责处理或掩埋不同的废弃物;(2)加强规划与落实相关法规以控制境内产生的一般与有害废弃物;(3)改善河川水质,特别是针对已受到严重污染的河川或沟渠;(4)更新都市区域的供水系统与下水道设施;(5)积极兴建垃圾焚化炉以及有能力处理有害与医疗废弃物的处理工厂。
目前,越南环保当局抱持的基本原则就是「污染者付费」,污染制造者若污染环境就必须负起环境清理责任。如果在某地区侦测出泄漏或污染时,即由当地DONRE 负责进行调查。一旦确认污染事证,相关单位就会对污染物泄漏之厂家要求清除与罚款。不过由于目前越南政府因稽查人力不足,未全面落实调查之业务。
在2003 年4 月,总理颁布No.64/2003/QÐ-TTg 法令,规划于2007年完成列管全国情节严重的环境污染场址,并努力从4,295 个污染场址中,遴选出环境污染严重的439 个优先名单进行处理,其中包括52 座垃圾场、84 家医院、15 间存放农药仓库、3 座毒化物储存区与1 间越战时期的军火仓库等。
在2003 年12 月,自然资源暨环境部(MONRE)与财政部(MOF)公布No.67/2003/QÐ-CP 法令的执行方式,并从2004 年1 月1 日起,针对不同阶层的家庭及工业废污水排放用户,根据该项法案规定开征处里费用。
3.2 越南政府环保规划
3.2.1 水资源运用
目前,在越南相关民生供水及废污水处理逐渐形成严重的问题,估计仅有60%的越南民众拥有合格饮用水。因此,为改善现有状况,政府订定在2010年饮用水普及率80%的目标,并规划一系列供水发展计划。从2000至2005年,根据VWSA统计,每年供水与废污水处理设备市场的平均成长率为20%。目前,两项推动的计划草案为「2020年都市供水发展政府方针」与「2020年都市排水系统发展方针」,其可清楚反映政府对于都市供排水议题上的政策与目标。而2010年预计达到的供水目标为:
*在1级城市供水普及率100%,且每人每天供应180公升饮用水;
*在2级城市供水普及率95%,且每人每天供应150公升饮用水;
*在3、4、5级市镇供水普及率90%,且每人每天供应120公升饮用水;
*在乡村与部落供水普及率80%,且每人每天供应80-100公升饮用水。
备注:在1级城市:人口超过300万。
在2级城市:人口介于100-300万之间。
在3级城市:人口小于100。
在4&5级城市:小型省份或城镇。
在排水、污水系统及都市环境卫生下水道方面欲达成以下之目标:
*在2020年之前,改善完成都市排水及污水系统并保证其覆盖率最小达到总人口数的80-90%;
*要求企业必须在现场处理液体毒性废弃物;
*提供废弃物收集系统,以利处理固、液体废弃物;
*加速整治与清理国有运河系统。
供水与废污水建设项目之投资经费来自不同国家的援助以及ODA贷款,其主要财源为世界银行(WB)、亚洲开发银行(ADB)与双边援助国,例如日本、法国、丹麦、荷兰、比利时、韩国、瑞士与瑞典等国。
除政府预算与援助基金的项目外,其它某些特定厂商会在市场需求驱使下自行兴建与改善污染防治设备。目前,越南有71座工业园区包含67座工业区(IZs)、3座出口加工区(EPZs)与1座高科技园区,拥有集中式废水处理厂,其废水处理系统中所有关键的零组件设备均必须依赖进口,具有相当大的市场商机。
3.2.2 固体废弃物处置
近几年,越南政府开始关注固体废弃物管理不当所衍生之问题,并优先投入开发针对有害医疗废弃物的收集与焚化技术。但是,相关工业活动所产生的有害废弃物收集与分离处理仍旧不被重视。根据国家固体废弃物管理计划,政府正计划改进街道打扫与清洁服务管理、鼓励私人清除、清运业者参与改善收集管理效率,以及在都会区投资兴建卫生掩埋场。
3.2.3 空气质量
越南政府持续关切车辆排放废气及所造成都市空气质量恶化,并且为生活环境带来严重恶果。相关单位积极鼓励民众使用大众运输系统,来减缓汽机车增加的数量。在政府环境保护相关经费项目中,编列5%的预算用于研究调查与监测空气质量良窳。另外,在US-AEP协助下,越南的环境政策订定针对移动车辆污染源管理模式、提高车辆废气排放与燃料标准等措施,来降低移动车辆污染源,并加强政府部门间协调联系工作,且研拟修改空气污染政策法规议题。
4.国际间对越南的环保协助与投资
最近十年,越南在国际社会的协助下,积极从事国内相关环境污染预防与整治工作。而
(1)兴建垃圾场负责处理或掩埋不同的废弃物;(2)加强规划与落实相关法规以控制境内产生的一般与有害废弃物;(3)改善河川水质,特别是针对已受到严重污染的河川或沟渠;(4)更新都市区域的供水系统与下水道设施;(5)积极兴建垃圾焚化炉以及有能力处理有害与医疗废弃物的处理工厂。
目前,越南环保当局抱持的基本原则就是「污染者付费」,污染制造者若污染环境就必须负起环境清理责任。如果在某地区侦测出泄漏或污染时,即由当地DONRE 负责进行调查。一旦确认污染事证,相关单位就会对污染物泄漏之厂家要求清除与罚款。不过由于目前越南政府因稽查人力不足,未全面落实调查之业务。
在2003 年4 月,总理颁布No.64/2003/QÐ-TTg 法令,规划于2007年完成列管全国情节严重的环境污染场址,并努力从4,295 个污染场址中,遴选出环境污染严重的439 个优先名单进行处理,其中包括52 座垃圾场、84 家医院、15 间存放农药仓库、3 座毒化物储存区与1 间越战时期的军火仓库等。
在2003 年12 月,自然资源暨环境部(MONRE)与财政部(MOF)公布No.67/2003/QÐ-CP 法令的执行方式,并从2004 年1 月1 日起,针对不同阶层的家庭及工业废污水排放用户,根据该项法案规定开征处里费用。
3.2 越南政府环保规划
3.2.1 水资源运用
目前,在越南相关民生供水及废污水处理逐渐形成严重的问题,估计仅有60%的越南民众拥有合格饮用水。因此,为改善现有状况,政府订定在2010年饮用水普及率80%的目标,并规划一系列供水发展计划。从2000至2005年,根据VWSA统计,每年供水与废污水处理设备市场的平均成长率为20%。目前,两项推动的计划草案为「2020年都市供水发展政府方针」与「2020年都市排水系统发展方针」,其可清楚反映政府对于都市供排水议题上的政策与目标。而2010年预计达到的供水目标为:
*在1级城市供水普及率100%,且每人每天供应180公升饮用水;
*在2级城市供水普及率95%,且每人每天供应150公升饮用水;
*在3、4、5级市镇供水普及率90%,且每人每天供应120公升饮用水;
*在乡村与部落供水普及率80%,且每人每天供应80-100公升饮用水。
备注:在1级城市:人口超过300万。
在2级城市:人口介于100-300万之间。
在3级城市:人口小于100。
在4&5级城市:小型省份或城镇。
在排水、污水系统及都市环境卫生下水道方面欲达成以下之目标:
*在2020年之前,改善完成都市排水及污水系统并保证其覆盖率最小达到总人口数的80-90%;
*要求企业必须在现场处理液体毒性废弃物;
*提供废弃物收集系统,以利处理固、液体废弃物;
*加速整治与清理国有运河系统。
供水与废污水建设项目之投资经费来自不同国家的援助以及ODA贷款,其主要财源为世界银行(WB)、亚洲开发银行(ADB)与双边援助国,例如日本、法国、丹麦、荷兰、比利时、韩国、瑞士与瑞典等国。
除政府预算与援助基金的项目外,其它某些特定厂商会在市场需求驱使下自行兴建与改善污染防治设备。目前,越南有71座工业园区包含67座工业区(IZs)、3座出口加工区(EPZs)与1座高科技园区,拥有集中式废水处理厂,其废水处理系统中所有关键的零组件设备均必须依赖进口,具有相当大的市场商机。
3.2.2 固体废弃物处置
近几年,越南政府开始关注固体废弃物管理不当所衍生之问题,并优先投入开发针对有害医疗废弃物的收集与焚化技术。但是,相关工业活动所产生的有害废弃物收集与分离处理仍旧不被重视。根据国家固体废弃物管理计划,政府正计划改进街道打扫与清洁服务管理、鼓励私人清除、清运业者参与改善收集管理效率,以及在都会区投资兴建卫生掩埋场。
3.2.3 空气质量
越南政府持续关切车辆排放废气及所造成都市空气质量恶化,并且为生活环境带来严重恶果。相关单位积极鼓励民众使用大众运输系统,来减缓汽机车增加的数量。在政府环境保护相关经费项目中,编列5%的预算用于研究调查与监测空气质量良窳。另外,在US-AEP协助下,越南的环境政策订定针对移动车辆污染源管理模式、提高车辆废气排放与燃料标准等措施,来降低移动车辆污染源,并加强政府部门间协调联系工作,且研拟修改空气污染政策法规议题。
4.国际间对越南的环保协助与投资
最近十年,越南在国际社会的协助下,积极从事国内相关环境污染预防与整治工作。而



