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世界各国城市废物管理状况

作者:逢辰生  来源:互联网  发布时间:2007-12-19 12:47:15
一步参与和推动垃圾处理行业的发展,并加大垃圾处理方面的科研和培训力度。芬兰首都赫尔辛基每年人均生活垃圾达315公斤,根据芬兰政府1994年颁布的垃圾法,垃圾产生者再倾倒垃圾之前,必须将垃圾进行分类。赫尔辛基市政管理当局又作出了具体规定:凡每周产生50公斤以上废纸和纸板的公寓楼、办公楼、商店、及饭店必须对废纸和纸板进行分类并放入专门的垃圾箱;凡有超过10家住户,每周产生50公斤以上生物垃圾的住宅楼,必须设立专门的生物垃圾箱。生物垃圾指可降解的有机化合物,如食物残渣和杂草植物等。赫尔辛基市政管理当局还为居民印制了《家庭垃圾分类指南》小册子,专门指导居民如何对垃圾进行分类和回收。芬兰各个城镇的居民区和购物中心,都设有不同颜色的垃圾分类回收箱。芬兰人外出时习惯将家里积攒起来的旧报纸、空玻璃瓶和旧衣服顺手放到分类回收箱,或直接将垃圾送到赫尔辛基地区3个垃圾处理中心的废品分类回收点。回收点再将金属废品送到金属处理厂回炉,将玻璃瓶送到玻璃厂当原料,将废木料送到热电厂作燃料,而废纸和纸板则被造纸厂再次利用。对于像废油、硫酸、电池和药品等有害垃圾,市政管理当局每年春、秋两季派专车进行回收,然后送到专门处理有害垃圾的工厂进行特殊焚烧处理,并利用焚烧产生的热能发电。处理垃圾所需要的费用,均来自居民缴纳的垃圾处理费,而费用的多少又根据垃圾箱的容量和倾倒次数来决定。为鼓励居民对垃圾进行分类,分类垃圾收费一般要比混合垃圾收费低许多。
在对各种垃圾进行分类回收后,仍有数量可观的混合垃圾倾倒进垃圾填埋场。为了进一步减少垃圾填埋量,市政府计划在2005年新建一个混合垃圾处理厂,对所剩下的混合垃圾进行再分类和回收再利用,最后将不可回收物进行填埋。混合垃圾处理厂还将计划每年分离出20万吨可燃垃圾,并可产生60万千瓦小时的电力能源。
瑞典的城市垃圾管理概况
据最新的资料统计,瑞典年产生活垃圾270万吨,工业垃圾450万吨,有害垃圾0.5万吨,人均垃圾年产量为1吨,其中生活垃圾人均年产量为320公斤。2000年,在生活垃圾的处理方式中,焚烧占38%,填埋占27%,再生利用占26%,生物处理占8%,有害垃圾处理占1%。
到1999年,瑞典共有填埋场4890个,其中生活垃圾填埋场915个,接收公园与庭院垃圾的填埋场45个,建筑垃圾填埋场800个,焚烧残渣填埋场670个,特殊垃圾填埋场208个。垃圾焚烧发电厂22座,拥有焚烧炉40台,每年接收142个城市的大约500万吨垃圾。
垃圾处理成本为:填埋处理每吨400-1000克朗(含建设费,折合人民币320-800元),能源回收每吨200-500克朗(折合人民币160-400元),生物处理每吨400-800克朗(折合人民币320-640元)。垃圾管理费的支出比例为:收集与运输占23%,上税占20%,处理费占17%,环境费占12%,管理费占25%(包括资源再生利用、有害垃圾管理等),垃圾桶、集装箱费占3%。
瑞典政府在“21世纪垃圾纲要”中制定了4项基本目标;
1、将垃圾产量降低到最小;
2、最大限度地实现垃圾资源回收与利用;
3、促进垃圾无害化处理;
4、改进垃圾收集方式与卫生状况。瑞典最新的环境法于1999年1月1日开始实施,与此同时,还制定了许多有关环境卫生方面的法律、法规和条例。法规规定了城市政府职能部门、居民及生产商应负责任。市政管理部门负责城市生活垃圾管理工作,而城市生活垃圾的收集、处理则由各股份公司负责。
匈牙利的城市废物管理概况
匈牙利于1976年颁布实施了第一部环境保护法,1996年又进行了修改。去年国会又在讨论修改和补充该项法律的议案,议案规定处理社区垃圾是各级地方政府的义务,均有义务做好垃圾处理工作,否则就是违法,要负担法律责任。
在匈牙利,垃圾处理任务一是由地方政府或有关部门自行负责,另一种是在社会上招标,由中标单位承担垃圾处理任务。工厂、企业的垃圾处理由工厂经营者负责,可以自行处理,也可委托给专业公司。这既减轻了工厂的负担,不必投资建设垃圾处理设施,同时又为专业公司提供了生财之道,还提供了无数就业机会。
匈牙利目前垃圾回收利用率很低,80%的生活垃圾、50%以上的工业垃圾和30%的危险性垃圾都采取填埋方式处理,这种方法既浪费资源又污染环境。此外,匈牙利玻璃瓶随处可见,原因是玻璃瓶厂归外国所有,他们不回收自己的产品。匈牙利废旧轮胎也很多,且无人回收。
为此,匈牙利新环保法提出

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