法和容器包装再利用法所覆盖。建筑混合废物等产业废弃物的再生利用则是建筑再利用法等相关法律所规定的。
（３）在园区内开辟专门的实验研究区域，产、学、政府共同研究废弃物处理技术、再利用技术和环境污染物质合理控制技术，为企业开展废弃物再生、循环利用提供了技术支持。例如，北九州生态工业园区中具体的实验项目包括诸如废纸再利用、填埋再生系统的开发、封闭型最终处理场、完全无排放型最终处理场、最终处理场早期稳定化技术开发、废弃物无毒化处理系统，以及豆腐渣等食品化技术、食品垃圾生物质塑料化等多项实验研究。
（４）生态工业园区建设重点突出、特色分明。从总体上讲，日本生态工业园区内的产业活动是以废弃物再生利用为主的，但是，从所利用的废弃物种类看，园区之间还是存在差别的，即各个园区都有自己的主体方向。另外，同一类型的废弃物再生事业也可能在不同的生态工业园区实施，例如，秋田县、宫城县、北海道和北九州市等4个生态工业园区均布局了家电再生利用设施。后一种情况表明，日本所规划、建设的生态工业园区是具有地域性的，即既考虑了不同地区建设生态工业园区的产业技术基础，同时也考虑了废弃物资源的空间分布特征。
（5）生态工业园区是一个多功能载体，除了进行常规的产业活动外，还是一个地区环境事业的窗口。例如北九州生态工业园区内除了各项废弃物再生利用设施外，还具有以下功能：①举办以市民为主的环境学习；②举办与环境相关的研修、讲座；③接待考察团；④支援实验研究活动；⑤园区综合环境管理；⑥展示环境、再生使用技术和再生产品；⑦展示、介绍市内环境产业。
２、日本生态工业园区建设的管理模式
日本生态工业园区建设以地方自治体为主体，国家和地方政府共同辅助和管理，企业、研究机构、行政部门积极参与，形成了产学官一体化的园区管理和运作模式。日本创建生态工业园区的管理程序见图3。 

图3日本创建生态工业园区管理程序
目前，日本生态工业园区建设和管理主要由环境省和经产省共同负责，实行双重管理制。环境省负责废弃物的合理处理工作，而经产省主要从产业方面进行管理，负责对可回收资源如铁、废塑料等管理工作。
生态工业园区的审批由两省共同负责。各地方自治体围绕某一主题提出生态工业园区建设详细计划，并报送日本环境省和经产省。环境省和经产省对地方自治体呈报的规划进行联合审查和批准，得到两省认可后才能进入园区建设实施阶段。
中央制定了生态工业园区补偿金制度，由环境省和经产省执行。在现有园区的40个静脉产业设施中，环境省主要资助生态工业园区的软硬件设施建设和科学研究与技术开发；经产省主要资助硬件设施建设、与3R相关技术的研发及生态产品开发等。个别设施项目由两省共同承担。对全国现有23个园区的40多个静脉产业企业，经产省给予经费支持的占20%左右，环境省支持的约30%。这几年，随着技术成熟和局面打开，两省支持经费在减少。如经产省最多时每年均80亿日元，2003年降至15亿日元。此外，对于参与循环型事业的地方政府、非赢利组织及居民，由两省共同出资予以补助。由此也可看出，日本经济部门负有对新建企业进行资金援助的主要责任，而环境部门除对入园企业给与一定的经费资助外，在园区环境管理、废弃物回收和处理指导等方面起主要作用。
入园企业的技术水平在同行业中必须具有先进性、领先性，方能取得国家和地方政府的资金援助，国家对入园企业的补助经费占企业初步建设经费总额的1/2-1/3。各地方政府对入园企业也有少量补贴，但补助金额多少不等，例如，北九州市政府对入园企业的补助费用占企业初建总投资的2.5%。国家和地方政府的补助经费主要用于新建工厂的土地占用、厂房建设及主要设备购置。以北九州生态工业园区为例，该园区目前已投资502亿日元，其中国家投入100亿日元，市政府投入58亿日元，民间投入300亿日元。已建成16家研究设施和21家处理生产厂。
地方环保部门对生态工业园的管理，一是对企业排污进行监控；二是为企业合理利用资源提供信息和技术指导，并对入园企业进行审批，还帮助入园企业办理其它手续；三是对符合条件的企业予以补助；四是负责向社会和市民公开信息。
（四）日本的静脉产业
20世纪80-90年代，日本在基本解决了工业污染和部分生活型污染后，由后工业化或消费型社会结构引起的大量废弃物逐渐成为其环境保护和可持续发展的重要