一、总体评价 
    新加坡以环境整洁、优美而闻名于世，被誉为“花园城市”，无论是道路、商场、旅游场所、小贩中心（提供丰富、卫生的饮食服务），还是学习、办公、生活的场所都是干干净净的，废物箱设置合理、充裕；市容怡人：广告设置与周边和谐，架空线全部入地，乱设摊、乱招贴很少，乱晾晒几乎不见。 
    新加坡废弃物管理的基本方针，一是建立可靠的垃圾收集与处理系统；二是大力提倡废弃物的减少与再循环；三是通过公众教育形成良好社会氛围。 
    废弃物的大分类：原则上分住宅区与小型商业垃圾、工业与大型商业垃圾两大类，这一分类与收集系统有关（可以有不同的收集公司提供服务）。废弃物的小分类：政府规定收集公司必须提供分类收集服务，四种废弃物应分类回收（纸、塑料、玻璃、金属（易拉罐等）），其它分类都由收集公司自行确定。 
    二、环境管理的主要特点 
    1、完善的城市管理组织架构 
    新加坡城市管理工作主要是由国家发展部下的公园及康乐局、市镇理事会以及环境与水资源部下的环境局负责，这3个部门除了经常性的交流之外是相互独立的。其中，环境局和公园及康乐局都属于政府公共部门，环境局负责城市中的公共卫生,公园及康乐局负责城市中的园林绿化管理。市镇理事会是1988年以后，新加坡政府依据所颁布的市镇理事会法令，在全国16个市镇分别成立的，是新加坡城市管理的主体，由政府任命官员、选区国会议员和专业人士所组成，属于半官方半民营性质。其服务类似于社区管理服务中心，主要负责对社区公共环境进行日常的清洁工作、园林保养、日常与周期性的维修工程、社区改进计划、中期翻新计划、建筑物日常管理与定期维修服务等。它成立的目的是为了让居民能够更多地参与城市管理,让国会议员更多地施展其领导才能。市镇理事会的工作人员不是国家公务员，薪金根据每年的工作绩效核定一次。市镇理事会的主要收入是向居民收取杂费，各项开支每年采取相应形式向社区居民公布。市镇理事会每年的工作绩效由社区居民打分评议，政府有关部门统一收集排列名次，视情奖惩。新加坡的城市管理有了这么一个比较合理的体系，加上一支精干的工作人员队伍，整体工作效率相当高，环境管理作为城市管理重要的组成部分，借助这一体系也就有了扎实的组织基础。 
    2、严格的行政执法 
    新加坡有“罚款城市”之称，街道上、组屋区、车站、车厢内到处可见罚款警告牌，而且这些罚则是认真执行的也是起作用的。新加坡法律不但严格而且具体，新加坡的很多法规没有自由裁量，严谨的执法环境是新加坡环境清洁的重要保障。例如：在地铁里不允许吃任何食物，不允许喝饮料，否则罚款500新币；在地铁中吸烟，更是罪加一等，罚款1000新币；甚至连在公共厕所便后不冲水都属于违法，一经发现，轻则罚款150新币，重则500新币；对于破坏公共设施者更为严厉，脱光了衣服进行鞭刑。有了严厉的规定和毫不留情的执法，再加上常年不断地宣传教育，使得每个新加坡人从小就树立了法律意识和保护环境的责任意识，因此就能够把热爱国家、爱护城市融入每个公民的实际行动中。 
    新加坡资政李光耀曾说：“维系一个优雅社会需要纪律与秩序，维护纪律就如维护健康一样，要持之以恒，不能以为身体健壮了就停止运动。”新加坡的文明素质是不断教育、长抓不懈的结果。一旦人们养成了讲文明的习惯，就会自然遵守社会公德。新加坡虽然管理很严，但却很难看到警察。能够做到这一点，原因有三：一是人们法治意识强，自觉守法；二是对违法者处罚极严，人们不敢违法；三是采取了现代化的监控手段，不需要把警察摆在街面上。 
    3、成熟的市场化运作 
    私营化、招投标、合同化、产业化、公开化等一系列市场化运作方式在新加坡的废弃物处理方面已习以为常，工商业垃圾的收集于建国初期就市场化了，居民生活垃圾的收集也于1999年完成市场化（私营化），城市保洁的市场化几乎同时完成。对招投标的对象有要求且是公开的（透明度相当高，竞争很激烈），标准、规范、要求等都具体地写入合同，一切按合同办事。总之通过市场化运作既提高了工作效率，又降低了经济成本。 
    4、有效的污染者付费原则 
    通过学习考察我们深深感到污染者付费原则在新加坡得到了较好体现，在生活垃圾收集方面实行收费制度，而且与数量挂钩，人们已普遍接受和适应；在工业垃圾收集处理方面，建筑垃圾、废木料等都是产生者付费（当